中国宏观对冲政策有很大空间并续发力 全年CPI“前高后低”--发改委
路透北京4月20日 - 中国国家发展改革委官员周一表示，中国宏观对冲政策仍有很大空间并将持续发力，抓紧推出一批更有力度、更有针对性的政策举措，疫情带来的冲击和影响是阶段性的；并称CPI涨幅有望继续回落，全年将呈现“前高后低”态势。
发改委国民经济综合司司长严鹏程在例行发布会上表示，将根据全球疫情变化和中国经济运行情况，适时对宏观政策进行调整完善，有信心推动经济发展尽快恢复到正常轨道，完成好全年经济社会发展目标任务。
严鹏程称，注意到受国际疫情“二次冲击”等影响，国内供需循环还没有完全畅通，一些企业特别是中小微企业生产经营仍面临较大困难，一些个体工商户停业歇业问题还比较突出，“对各类市场主体遇到的困难和挑战，我们感同身受。”
他指出，下一步将会同有关部门，在财政金融、投资消费、就业民生等方面，抓紧推出一批更有力度、更有针对性的政策举措，着力帮助企业渡过难关，提高生存发展能力，切实稳定经济运行。依托强大国内市场支撑，通过宏观政策对冲，畅通经济循环，发挥各类市场主体作用。
“我们完全有信心、有能力、有条件克服眼前的困难，推动经济发展尽快恢复到正常轨道，完成好全年经济社会发展目标任务。”严鹏程说。
他强调，一季度中国经济负增长不具有历史可比性。分析一季度经济形势，要放在百年不遇疫情冲击的大背景下综合衡量，今年一季度经济下行并非中国经济发展基本面的正常反映，而是突发严重事件带来的结果。
下一步发改委将会同有关部门，抓紧按程序推动一揽子宏观政策出台落地，努力保持经济平稳运行。严鹏程表示，在抓好常态化疫情防控的基础上，加快推进经济社会生产生活秩序全面恢复；以更加积极有为的财政政策、更加灵活适度的货币政策，对冲疫情影响，防止短期冲击演变成趋势性变化。
在外需受阻的情况下，必须坚定实施扩大内需战略，为稳住经济基本盘提供支撑；在加快落实已经出台的各项援企政策的同时，进一步研究出台相关支持政策，推进减税降费，降低企业融资成本和房屋租金，提高中小微企业首贷率、信用贷款占比，加大创业担保贷款贴息支持力度，千方百计帮扶企业特别是中小企业稳住经营。
“我国宏观政策空间十分充足。我们将密切跟踪国内外经济形势发展变化，加强经济监测预测预警，根据全球疫情变化和我国经济运行情况，适时对宏观政策进行调整完善。”严鹏程说道。
在物价方面，他指出，总的来看，疫情对居民消费价格的影响是短期的，中国物价平稳运行的基础仍然坚实。随着全社会生产生活秩序的进一步恢复，CPI涨幅有望继续回落，全年将呈现“前高后低”态势。
他并称，目前中国粮食储备十分充裕、粮食加工生产能力总体富余，全国成品粮油市场供应充足、运行平稳，价格总体稳定。
**新基建、稳外资**
在新型基础设施建设方面，发改委创新和高技术发展司司长伍浩表示，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
他表示，下一步将研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。加快推动5G网络部署，促进光纤宽带网络的优化升级，加快全国一体化大数据中心建设。稳步推进传统基础设施的“数字+”“智能+”升级。同时，超前部署创新基础设施。
在稳外资方面，发改委发言人袁达表示，随着中国迅速控制疫情、全面推进复工复产，外资基本盘总体上是稳定的，外资企业在华生产经营逐步走向正常，订单完成情况不断好转，外国投资者信心逐步增强，一批外资新项目即将落地，这充分说明中国投资环境的稳定性和坚韧性。
下一步将出台2020年版外资准入负面清单。2017年至2019年已连续三年修订外资准入负面清单，限制措施由93条减至40条，这次修订将进一步放宽外资准入，进一步提升服务业、制造业、农业领域开放水平，继续在自贸试验区先行先试。
同时要出台2020年版鼓励外商投资产业目录。本次修订鼓励条目将只增不减，重点是促进制造业高质量发展，更好发挥中西部和东北地区承接产业转移的潜力，使更多领域的外商投资能够享受税收等有关优惠政策。
伍浩表示，从中长期来看，这次疫情或许将对国际产业链的调整带来一定影响，但大趋势不会改变，中国的制度优势和完整产业体系优势将进一步凸显。“不管外界环境怎样变化，我们将一如既往地深化改革开放，在健康医疗、智能制造等领域，积极打造新的国际合作增长点，带动全球产业链供应链的稳定与发展。”
发改委的严鹏程指出，目前各地在做好常态化疫情防控的前提下，正在有序推进复工复产、复商复市进程。从3月份以来的情况看，各项经济指标正在逐步好转。
据电网公司调度数据，4月1日-15日，全国发电量同比增长1.2%，实现了正增长；而一季度全国规模以上工业发电量同比下降6.8%。
发改委稍早并公布，3月共审批核准固定资产投资项目8个，总投资773亿元人民币，其中审批6个，核准2个，主要集中在交通、能源等行业。
受新冠肺炎疫情冲击，中国经济一季度同比下降6.8%首现负增长。周五召开的中共中央政治局会议，在研究部署抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的同时，亦指出当前经济发展面临的挑战前所未有，财政和货币政策要同时发力，以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。（完）
发稿 宿泱韫；审校 张喜良/杨淑祯