監警會報告對警方在大型公眾活動時的身分識別問題提出意見，指出如果允許警員在無恰當展示身分識別編號的情況下與市民接觸，或會引起公眾對警隊的不信任，亦會削弱市民對警隊合法性的信心。

報告提到，監警會早於去年6月18日已向警方提出關注，尤其是部分速龍小隊成員未見展示警員編號，及至去年9月警方回覆說已實施措施，在警員頭盔上印上識別編號。

監警會表示，原則上國際普遍要求警員在前後方，均須清楚展示身分識別編號，但原則上可以靈活執行，而身份識別措施不一定要以立法方式規管。監警會委託英國的大學進行的研究又指出，海外國家在確保警員時刻遵守身分識別規定方面遇到困難。

報告認為，警方現有的內部指引及近期增添的識別措施，已符合國際慣例，長遠應視警員展示身分識別為處理大型公眾活動的最基本做法，編號應成為整體制服及裝備設計不可或缺的一部分。