乔治·佛洛伊德事件:抗议发生的五大社会背景

一个多星期以来,一名美国黑人被警察拘捕后,抗议活动在美国各大城市引发震荡。
46岁的乔治·佛洛伊德(George Floyd)5月25日在明尼阿波利斯(Minneapolis)市被捕,罪名是涉嫌使用假币购买了一包香烟。一名白人警官跪在他脖子上近九分钟后,佛洛伊德去世。去世前,他说自己无法呼吸。
44岁的警官德里克·肖文(Derek Chauvin)已被解雇,并被指控犯有谋杀罪。现场的其他三名警察也被解雇,随后被指控该罪行。
美国各地爆发了骚乱。警察对示威者使用催泪瓦斯和武力,总统特朗普威胁派遣军队对付示威者。
为了更清楚地了解整件事,我们梳理了一些社会背景。
1)警察暴力与司法系统
近来有许多非裔美国人在美国被执法人员杀害的案例。
近年来备受瞩目的案件包括:菲兰多·卡斯蒂利亚(Philando Castile),特伦斯·克鲁彻(Terence Crutcher),迈克尔·布朗(Michael Brown)和阿尔顿·斯特林(Alton Sterling)。在这些案件中,相关人员并没有被判任何刑事罪。
华盛顿特区一名抗议者说:“我已经疲于听到黑人死亡的消息。” “被警察拦住我都感到害怕。”
值得注意的是,佛洛伊德案与2014年7月去世的埃里克·加纳(Eric Garner)案有相似之处。

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加纳今年43岁,是六个孩子的父亲,因涉嫌非法销售散装香烟而在纽约被捕。在旁观者录制的视频中显示,白人警察丹尼尔·潘塔洛(Daniel Pantaleo)将胳膊绕在加纳的脖子上。
加纳是一位哮喘病患者,视频中反复听到“我无法呼吸了”,紧接着,他失去了知觉。后来他在医院死亡。
州大陪审团拒绝起诉该官员谋杀罪。
此案在美国全国范围内引发抗议活动,但该官员没有受到任何刑事指控。2009年,在加纳去世五年后,这名警官失去了工作。
在佛洛伊德案中,很快便开除了有关人员,逮捕并指控了警官肖文,这都是不寻常之处。
美国前总统奥巴马(Barack Obama)表示,针对佛洛伊德之死的抗议,代表着“对数十年来未能改革警察执法和更广泛的刑事司法制度的沮丧情绪”,这种沮丧是“真实的,正当的”。
英国广播公司(BBC)事实检查小组整理的数据强调,在法律和秩序方面,非裔与白人的待遇有所不同。
2019年,非裔美国人占美国人口的不到14%,但在警察造成的1000多起致命枪击事件中占了23%以上。

尽管调查显示,白人与黑人两个群体使用毒品的情况相似,但非裔美国人因滥用毒品而被捕的比例远高于白人。
2018年,非裔美国人占该国监狱人口的近三分之一。这意味着,每10万名非洲裔美国人中有1000多名非裔美国囚犯被关在联邦或州监狱中,而每10万名白人中大约有200名白人囚犯。
佛洛伊德居住的明尼阿波利斯市显示的数据也反映了这些执法趋势。
2)不是孤立案件
佛洛伊德之死并非凭空发生。就在过去几周,其他几起备受关注的事件也引发有关种族主义的辩论。
佛洛伊德去世的同一天,一个视频在网络上爆红。该视频显示,在纽约中央公园里,一位黑人要求一位白人妇女管好她的狗,这名女性随后报警。
事情起于观鸟人士克里斯蒂安·库珀(Christian Cooper)担心这只狗会危害野生动植物。他拍摄了艾米·库珀(Amy Cooper)威胁要叫警察,并告诉他们“有一个非裔美国人威胁我的生命”。
拨通紧急电话后,她反复说“他是非裔美国人”,然后恳求警察派人过来。库珀女士后来被解雇,并受到广泛谴责。
库珀随后接受了NBC新闻采访,提到最近的艾莫德·阿伯里(Ahmaud Arbery)枪击案,这名25岁的黑人2月在慢跑时被两名白人杀害。目击者拍摄了枪击事件。

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此案在全国媒体上引起了广泛关注,并激起愤慨。起诉嫌疑人花了两个多月时间。
库珀说:“我们生活在阿伯里时代,人们对黑人的预设想法令他们被枪杀,我不愿意加入到这个行列。”
3)社会经济鸿沟和新冠病毒
美国社会中的种族分化在住房、医疗保健和就业等领域也很普遍。
2016年,一个白人家庭的典型净资产被发现是一个黑人家庭的近十倍。没有医疗保险的非裔美国人比白人多两倍。
非裔美国人更有可能从事服务业工作,并居住在人口稠密的地区。
这些问题都导致非裔美国人更容易受到新冠病毒的影响,这种病毒在佛洛伊德抗议活动时还在蔓延。佛洛伊德的尸检报告称,他是新冠病毒患者,不过这不是导致他死亡的原因。
根据政府的最新数据,已有的种族和族裔数据反应出,19775例新冠病毒病例中,超过34%的住院患者是黑人。
纽约市报告称,在非裔美国人中,新冠病毒患者的死亡率大大高于白人。

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病毒大流行期间,非裔美国人的失业率也比白人高。佛洛伊德就因新冠病毒导致的封城而失去了保镖工作。
布鲁金斯学会(Brookings Institution)的研究员安德烈•佩里(Andre Perry)说:“冠状病毒并没有歧视人种,但我们的住房、经济和医疗政策却可以。”佩里也是《了解你的价值:珍视美国黑色城市的黑色生命和财产》(Know Your Price: Valuing Black Lives and Property in America's Black Cities)一书的作者。
“环境种族主义、负担不起的住房、缺乏工作机会、贫困和医疗保健不足是潜在的社会条件,受到政策的强烈影响,黑人及其附近地区处于危险之中。”
这样的社会经济不平等现象在明尼阿波利斯市也存在,那是佛洛伊德去世和抗议活动开始的城市。
明尼阿波利斯和圣保罗(St Paul)双城的人口约为43万,其中不到20%是黑人。在病毒大流行导致裁员之前,有10%的黑人居民失业,而白人只有4%。
2016年,居住在明尼阿波利斯和圣保罗的黑人有32%低于贫困线,而白人只有6.5%。
那里的社区高度隔离,黑人的房屋拥有率是该国最低的。
“警察跪在黑人脖子上使人他窒息的态度,与房地产市场上人们态度相同,这促使该地区的白人房屋所有权差距达到46%至79%。”佩里说。

4)特朗普因素
东尼·泽克(Anthony Zurcher)
BBC北美事务记者
特朗普总统的任期始于大规模全国性抗议活动。现在可能也以此结束。
2017年1月发生的妇女游行将数十万人带到美国街头,举行大规模的和平游行。佛洛伊德死后,美国首府和其他地区的抗议活动时不时转成暴力。2017年的事件是对特朗普就职典礼的直接回应,但最近的抗议是为了解决种族不公和警务执法的问题,并非专门针对总统。
不过,总统亲自处理此次游行示威。像当年妇女游行一样,他的举动暗示,他认为佛洛伊德游行是在损害其总统职位。第一次选举为他的行政管理奠定了基础,而最近一次是在他希望连任的五个月之前。
局势的政治因素显然影响了他的回应期限。他重申恢复“法律与秩序”的承诺,前总统尼克松在1968年和1972年当选中使用了该法律。公众质疑特朗普清除抗议者的决定,包括他站在白宫附近的教堂前举起《圣经》,这表明他希望在11月向他所需要的福音派争取选民。
尽管佛洛伊德抗议活动的根本原因在总统竞选前发生,但不论是否有意,特朗普都通过他的言行助长了这场抗议风暴。
5)警察军事化
关于佛洛伊德死亡的抗议活动提醒人们注意警官对军事装备的使用。虽然用于控制人群的军用车辆图片看起来令人震惊,但这不是美国的新现象。
美国国防部于1990年代开始实施一项计划,允许将多余的军事装备转移到警察部门。优先考虑禁毒和反恐需要。如今,超过8000个联邦和州执法机构参与了该计划。
这一计划由美国国防后勤局(Defense Logistics Agency)监督,该局对提供给不同机构的设备类型和数量拥有最终决定权。但没有指定应如何使用此类设备。

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数据显示,自2000年代中期以来,根据该计划转移到地方执法机构的军事装备过剩,数量一直在增加,2010年以后激增。
截至2015年,该计划已向执法机构分发了价值逾50亿美元的军事装备。
芝加哥大学政治学教授保罗·波斯特(Paul Poast)说,2000年代中期以前,美国的许多军事装备“根本不适用于执法部门”。
“随着在伊拉克和阿富汗的反叛乱斗争开始,制造商开始开发可以说是具有更多'双重用途'的武器:可以在城市的反叛乱环境中使用,并且可以由城市执法部门使用。
他说:“普及装备以及开始从伊拉克撤军解释了为何从2010年开始激增。由于伊拉克对此类装备的需求减少,所以这些装备需要运去其他地方。”
前总统奥巴马禁止军方交出某些类型的设备,原因是批评人士称,警察在处理密苏里州弗格森(Ferguson)的抗议活动时下重手。随后在2014年,一名白人警察杀害了一个没有武装的黑人少年。
但特朗普在2017年取消了限制。该计划提供的设备包括飞机、装甲车和防弹头盔。
波斯特还说,国外大规模反叛乱运动影响了美国国内的安全政策,这也是警察使用军事装备的原因。
