美国参议院通过《香港自治法案》 制裁对象包括个人和金融机构
美国参议院一致通过《香港自治法案》,可对支持中国损害香港自治的个人或企业实施强制性制裁。
周四(6月25日)参议院表决的这一法案是美国试图反制中国在香港订立国家安全法的举措,该法案还将授权制裁帮助这些企业或个人进行大额转账的金融机构。
路透社引述主导这一跨党派法案推动的民主党参议员克里斯·范霍伦(Chris Van Hollen)表示,法案将向北京传达清晰的信号,损害香港的自治将要承担后果。
法案尚待美国众议院表决,以及在通过后交由美国总统特朗普签署,才会正式成为法律。
媒体引述中国驻美国大使馆发言人表示,香港事务属中国内政,呼吁美方停止干预。
香港特殊地位面临风险
中国政府试图绕过相对独立的香港立法体系,直接在香港惩罚颠覆国家主权以及被北京认为危害国家安全的行为。
订立港版国安法的决定已于上月在中国全国人大通过,具体细则亦逐步公开。
最新公布的草案内容还包括在香港设立国家安全机构,并有可能对部分案件行使管辖权。
不过,港版国安法的下一步具体计划尚未公开,不过各界预期北京有可能在本月内完成立法并开始实施。
港版国安法被香港反对派以及西方国家认为是北京对“一国两制”承诺的破坏。
去年香港连续多月发生大规模反政府抗议,示威者一开始是反对政府修订向中国大陆送交逃犯的条例,其后演变成对北京试图施加影响力的反抗。
北京宣布进行港版国安法立法后,美国总统特朗普展开程序,可能逐渐取消美国给予香港的特殊经济待遇。
共和党参议院乔什·霍利(Josh Hawley)向路透社表示,《香港自治法案》可能是阻止北京削弱香港自由的“最后机会”。
民主党参议员范霍伦则表示:“时间至关重要。”
他向法新社称,仅由参议院通过法案并不会令北京认真正视这一局面。
“也正因为如此,重要的是通过一些实际行动来表明,假如继续在削弱香港人民自由的路上走下去,中国政府将要付出代价,”范霍伦说。
上月,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pempeo)宣布,美国国务院认定香港在中国统治下不再拥有高度自治。
这意味着美国可能会逐渐部分或完全取消香港的特殊地位,从而令港元与美元自由兑换、贸易关税优惠以及香港护照持有人赴美旅行免签证等待遇均有可能终止。
《华尔街日报》(Wall Street Journal)引述中国驻美国大使馆发言人方虹表示,香港事务属中国内政,呼吁美方认清现实,停止干预香港事务,否则中国必定采取反制措施。
《香港自治法案》的推动者之一、共和党参议员图米(Pat Toomey)则向法新社表示,北京“最大的恐惧”在于大陆民众可能在未来希望部分享有香港所拥有的自由。
作为“一国两制”法律基础的《基本法》当中有要求香港立法机关依据议会程序订立国家安全法的条文,但是由于反对派以及香港民众的抵触,历任特区行政长官均未成功推进相关立法。
此次北京代替香港强行立法,令外界担心香港的半自治地位消失,但北京认为这一立法是平息香港政治动荡和维护社会稳定所需。