2020-07-29T06:14:51

路透7月29日 - 6月初时,美国联邦储备委员会(美联储/FED)官员的预测值反映出审慎乐观的态度,认为经济有可能提早急速反弹,然后进入稳定缓慢的增长。然而,在快速变化的全球疫情下,局势的转变并不是美联储官员希望看到的。

资料图片:2012年8月,美国华盛顿,美联储总部。REUTERS/Larry Downing

从6月初会议之后的七周时间,许多事情都急转直下。

新冠疫情愈演愈烈,促使新的经济活动限制出台。数据显示企业活动及聘雇可能放缓。华府朝野对于进一步政府纾困方案的谈判陷入僵局,让美国濒临支出断崖。

简而言之,美国经济复苏所面临的风险已经大幅升高,美联储周三将发布的最新政策声明,将反映美联储如何看待这些风险。美联储周二已经对此前景做出一个回应,将疫情初期出台的紧急贷款工具提供期限由9月底延长到12月底。当初推出贷款工具时,对于美国经济将呈现V型快速复苏的希望仍很浓厚。

重新固定螺丝?

美联储官员“一直担心贸然重启经济会导致病毒卷土重来,从而抑制经济复苏,”Evercore ISI的副总裁Krishna Guha说。现在疫情已在夏季卷土重来,美联储“正在努力弄清楚这是一次短期还是长期的挫折,及其对美联储政策的影响。”

美联储将于1800GMT公布政策声明,半小时后主席鲍威尔将举行新闻发布会。这次会议不会发布新的经济预测。

预计美联储周三也不会宣布任何重大政策决定。官员们可能会指出,美联储将在今年秋季调整对通胀目标的看法,或者开始设定明确的失业率和通胀目标,只有达到这些目标,美联储才会考虑将利率从目前接近零的水平上调。

根据美联储6月会议记录,这种基于目标的指引似乎受到了决策者的青睐。多位美联储分析师曾表示,他们预计美联储将在9月联邦公开市场委员会(FOMC)会议上宣布这一指引。

但鉴于今年3月以来,美联储已推出十几项新计划,以应对疫情对经济的影响,目前美联储正在关注经济和事态的发展情况。

这些举措基本上是对经济的应急扶持措施,美国经济在4-6月的季度可能录得历史性滑坡。美国第二季国内生产总值(GDP)初值数据将于周四公布,路透调查分析师的环比年率预估中值是下滑34%。

美国5月和6月就业意外回升,点燃了对经济复苏的期冀,但最近公布的数据表明,期待中的经济反弹可能已呈现高原期--这是美联储将其应急计划至少延长至年底的一个动机。

例如,官方公布的失业率从4月的14.7%降至6月的11.1%,但之后达拉斯联储的调查,以及圣路易斯联储新的就业预估都表明,本月就业有所下滑。上周首次请领失业金人数出现3月以来的首次上升。

“新冠病例数量上升,实际上正在使5、6月份似乎正在形成的强劲经济复苏渐失动力,”美西银行首席经济学家Scott Anderson在7月24日的分析文章中指出。

另外令人担忧的是,疫情之初批准的多项支持家庭和企业的关键举措即将结束,也许最引人注意的就是每周600美元的额外失业救济金。国会议员还在辩论是否延长,但这项福利本周将到期--这表明,总体而言疫情发展时程并未像高层们批准最初援助计划时预想的那样。

目前约有3,000万人领取失业补助金,每周有180亿美元可支配收入流入经济。加上薪资保护计划(Paycheck Protection Program)向小企业提供的5,200亿美元贷款,许多企业和家庭得以维持支出、支付租金和偿付抵押贷款,并暂时避免了原本可能严重得多的经济冲击。

在美联储会议之际,国会围绕进一步救援措施的谈判仍充满不确定性,这是对经济形势的另一个风险,一个人为可控的风险。

“如果不延长这些计划,裁员可能会增加,就业增长会进一步走弱。而经济突然地衰退,预期就业市场的复苏将是漫长而坎坷的艰难之路,”Anderson表示。

消费者恐怕也快要崩溃了。世界大型企业研究会(Conference Board)的消费者预期指数在7月份大幅下降。世企研经济学家佛兰珂(Lynn Franco)周二表示,佛罗里达、德克萨斯和加利福尼亚等主要州出现大幅下滑,“毫无疑问,这是新冠疫情卷土重来的结果。”

“展望未来,消费者对经济和就业市场的短期前景变得不那么乐观,对财务前景仍持悲观态度。这种短期未来的不确定性对经济复苏和消费支出都不是好兆头,”她说道。(完)

编译 蔡美珍/汪红英/王颖/孙茉莉; 审校 戴素萍/陈宗琦/李婷仪/王兴亚