基本法委員會委員、港大法律學院教授陳弘毅表示，《港區國安法》中的顛覆國家政權罪，犯罪門檻稍為高於分裂國家罪，因為顛覆罪必須涉及武力、威脅使用武力或者其他非法手段，相對不容易構成犯罪。

陳弘毅在港大法律學院一個論壇上表示，部分顛覆罪的犯罪行為，針對去年香港反修例運動的情況，例如第三款，提到嚴重干擾、阻撓、破壞政權機關履行職能，即是去年幾萬人包圍立法會，導致議員無法開會；至於第四款，關於攻擊、破壞政權機關場所，完全是針對去年7月1日衝擊立法會的事件，不過法例並沒有追溯力，不可以控告有關罪行。

陳弘毅表示，《港區國安法》列出的罪行較多來自中國《刑法》，部分來自香港原有法律，也有一些創新的規定，在嘗試結合大陸法和普通法方面起了示範作用。