保安局建議，將拍攝生殖器官、臀部或胸部、如廁和性行為等，列為觸犯窺淫罪或私密窺視罪，將未經同意下「拍攝裙底」的行為，視作未經同意拍攝私密處罪，但不包括「拍攝衣領」的行為，當局會就立法建議諮詢公眾3個月。
保安局向立法會提交文件指出，根據法律改革委員會報告書，提出多項立法建議，包括訂立窺淫罪和私密窺視罪作交替罪行，訂立發放偷拍的私密影像罪及未經同意下發放私密影像罪，將目前無特定法例處理發布、傳閱、出售或以任何其他形式發放非法取得的相片或影片，視作犯罪行為，以保護受害人。
當局亦建議，將有關罪行納入為性罪行紀錄查核機制下，指明列表的性罪行。