申訴專員公署發表主動調查報告，發現康文署分配公眾泳池泳線的機制有不足，包括批評康文署未能有效核查泳會有無利用公眾泳池作牟利用途。

公署調查發現，康文署經「中央計劃」分配的公眾泳線用途不清晰，亦無監管體育總會分配公眾泳線的情況，不少泳會及教練反映，部分體育總會分配泳線時存在不公。公署以「香港業餘游泳總會」為例，在2017/18年度，泳總首10個獲分配最多泳線的屬會，他們獲分配的泳線時數已佔「中央計劃」下分配給泳總的總時數約一半，認為泳總內有少部分泳會經有關計劃，掌握大量公眾泳線資源。

公署建議康文署成立獨立小組或委員會，檢討分配泳線的客觀標準，避免任何體育總會或泳會可藉機制壟斷泳線資源，並應加強監察泳會的申報及審核制度，確保泳會舉辦的活動屬非牟利性質。