人大常委會早前提請審議《刑法修正案》草案，將侮辱及誹謗英雄烈士的行為訂為刑事罪行，可判處入獄或剝奪政治權利等。

有內地黨史學家質疑官方沒有就英雄烈士作清晰定義，擔心對學術研究造成打擊。但有刑事律師相信，修例可加強阻嚇性，有效維護民族感情。