「保就業計劃」要求僱主承諾接受政府工資補貼期間不會裁員，把工資補貼全數用於僱員工資。不過，有僱員被迫長期放「無薪假」，實際收入少於原本工資的一半。

勞工及福利局局長羅致光說，僱主取得工資補助金後，如果將這筆錢「一個崩也不少」全數發放給員工，僱主便沒有錢交租，會關門結業，反問這樣如何能夠保就業，如果規定僱主需要向政府如實申報發放薪金的資料，相信有一半僱主寧願結業，都不會申請「保就業計劃」。

羅致光出席一個電台節目時又說，如果政府向僱主批出100萬元工資補貼，僱主向僱員發放的薪金總額就不能少於100萬元，但僱主可以靈活調動這筆款項，又承認政府難以在短時間內聘請幾百名人手，監管公司發放工資的帳目。

對於早前有市民批評他不懂經濟及「離地」，羅致光說，做得這個官職就要被人罵，正如不用嘗試吸毒也知道吸毒會上癮。