特朗普诺奖提名,塞尔维亚的外交与中国

美国总统特朗普为何因促成塞尔维亚和科索沃经济关系而获诺贝尔和平奖提名?这又为何会触动中国和俄国敏感的外交神经?
在多数媒体把聚光灯对准正在试图竞选连任的美国总统特朗普调停塞尔维亚和科索沃经济关系之际,却忽略了南欧小国塞尔维亚试图恢复当年南斯拉夫独立自主、在东西方两大阵营中寻找平衡的影子。
南斯拉夫曾经影响了世界,包括深刻影响了中国。今天作为南斯拉夫的主要遗产继承者,塞尔维亚不仅是中国“一带一路”在欧洲的一个重要的目标站点,还是个对中国和其它大国有非同寻常影响的国家。
2020年新冠疫情突然爆发后,国际关系产生了不少突变。中国和俄国的“老盟友”、塞尔维亚总统武契奇突然出现在美国总统特朗普的办公室里,一时间似乎让世界高度关注。
为什么会有这样戏剧性的效果,这还要从南斯拉夫的历史说起,不少地方和中国还有密切联系。
南联盟和中国的故事
做为第一次世界大战的发源地,多民族的南斯拉夫王国战后建立,但二战又被纳粹德国灭亡。在参加过苏联十月革命的共产党强人铁托的领导下,赶走纳粹德军,建立了南斯拉夫联邦人民共和国(简称南联盟),成为东西方冷战的前沿。
虽然同为共产党阵营,铁托拒绝以国际共产主义最高领袖自居的斯大林治下的苏联对南控制企图,早在1948年,南斯拉夫被开除出莫斯科领导的共产党国际情报局,南斯拉夫从此走上了一条平衡西方和苏联的独立发展的道路,成为“不结盟国家”领导者之一,经济迅速发展,百姓生活水平之后多年在共产党国家中最高。
早在抗日战争时期,中共领导人毛泽东就通过国际新闻关注铁托,并在延安提出向铁托学习,拿西方的钱,干自己的事业。中共因为建政后对莫斯科的依赖,开始不敢和南斯拉夫建交,但一直关注着铁托和莫斯科分道扬镳的国策。1955年中南才正式建交。
莫斯科则把毛泽东视为“危险的中国铁托”。中苏交恶后,中国和南斯拉夫关系虽有抵牾,但中南关系在毛泽东去世铁托访华后迎来全面发展,南斯拉夫也曾是80年代初中国学习的榜样。
统一和领土分裂之争

强人铁托去世后,南斯拉夫国内民族矛盾重新出现并愈演愈烈。苏联解体后,1992年南联盟解体,经历了多党制、民粹化、科索沃战争等一系列历史发展。
南斯拉夫如今已经分裂成了塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、黑山、北马其顿和科索沃7个国家和地区。
2008年宣布脱离塞尔维亚独立的科索沃目前获得了包括美国、土耳其等在内的约100多个国家的承认,但俄国、中国和塞尔维亚等都不承认。
此外,科索沃问题并非简单的东西方的分歧,目前主要是领土统一和分裂之争。在欧盟内部,在承认科索沃问题上也有重大分歧:英国、德国、法国等多数国家承认科索沃独立,但西班牙、斯洛伐克、塞浦路斯、罗马尼亚和希腊5国拒绝承认。这5国均是因为内部有类似的民族要求独立的争议,比如西班牙的加泰罗尼亚问题,南北塞浦路斯和希腊的马其顿问题。
在东方,科索沃的独立迅速得到台湾承认,但中国人民共和国坚持支持了塞尔维亚的主张,认为科索沃是塞尔维亚领土不可分割的自治区。
争夺中俄盟友?
但是美国总统特朗普2020年9月将塞尔维亚总统武契奇和科索沃领导人霍蒂邀请到白宫签署经济合作协议。特朗普的大办公桌在中间,两边是相同大小的两张小桌,分别坐着武契奇和霍蒂。这三方签署协议的消息一时间让俄国、中国和欧盟震惊。
媒体透露称,有关协议不仅包括塞尔维亚和科索沃停止外交战,还包括两方承诺将不使用“不可靠的5G技术供应商”。这让人自然联想到美国一直要封杀的华为,而华为已经深耕塞尔维亚至少15年,有巨大投资。

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此外,有关协议称“实现两方的能源供应多样化”,如同在俄国背后打了一计闷棍:俄国十多年前已经掌握塞尔维亚主要能源供应,这是俄国与西方争夺巴尔干半岛的核心,俄国因此一直支持塞尔维亚反对科索沃独立。
据称协议还规定:科索沃将承认以色列,并在耶路撒冷设置“外交领馆”,塞尔维亚则将把驻以大使馆迁至耶路撒冷。这立即让对巴尔干半岛有地缘影响的土耳其和一些阿拉伯国家表示不满。塞尔维亚迁馆的声明随即还受到该国一直希望加入的欧盟的反对。
普京道歉
很快,塞尔维亚内部出现批评武契奇出卖国家利益、承认科索沃分裂的声音,而在俄国和中国媒体上也相继出现了讽刺武契奇的一些文章,指责他向美国“下跪”。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在脸书上也随即发布一张网帖,附图特朗普在白宫见武契奇的照片,加上好莱坞电影《本能》中女主角接受审讯时翘二郎腿的经典镜头截图,并配文说:“如果您被叫到白宫,椅子摆得像审讯似的,最好像图二那么坐。”
武契奇一回国,普京的电话就打了过来,问塞尔维亚是否已经承认科索沃独立。武契奇向普京解释后,普京亲自为扎哈罗娃脸书一事道歉。
武契奇表示,塞尔维亚并没有改变不承认科索沃独立的立场,而美国方面为塞尔维亚和科索沃准备了不同版本的协议。三方只是各自签字,并没有国际协议中的互签。
“没有人做到”的和平奖提名

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接了普京电话后,武契奇还会见了前来询问的中国驻塞尔维亚大使陈波,重申“坚定支持一个中国政策”。几天后,塞尔维亚总理布尔纳比奇出席当地华为5G测试实验室揭幕仪式说,塞尔维亚将在人工智能、智慧城市等多领域与华为公司展开合作。
虽然有学者认为美国总统特朗普一手导演的塞尔维亚和科索沃经济关系正常化协议其实没有任何约束力,但一名瑞典议员又因此提名特朗普应该获得2021年诺贝尔和平奖(此前已经有一名挪威议员因特朗普促成阿联酋以色列关系正常化为其提名)。
正在竞选连任美国总统的特朗普高兴地在推特上回应发文“一周被两次提名!过去没人做到!”
在皆大欢喜之际,大家似乎没注意的是:特朗普能否因为促进塞尔维亚和科索沃经济关系获诺贝尔和平奖,塞尔维亚总统武契奇也掌握了关键的一票。