日本政府或需调整日美“盾与矛”的同盟方式

【共同社9月20日电】扩大了自卫队任务的日本安全保障相关法到19日迎来成立5周年。继承前安倍政府的首相菅义伟面临安保上的难题。考虑到拥有对敌基地攻击能力,围绕上届政府托付的导弹拦截相关讨论,直接关系到调整以日本为“盾”、美国为“矛”的日美同盟方式,还将推动进一步扩大以该法等为核心的对美合作。秋季正式开始的驻日美军驻留经费的日方负担(温馨预算)谈判中,日本将被要求增加负担。

与安保相关法成立时的2015年相比,朝鲜和中国的导弹技术急速发展。朝鲜实施被认为可低空变轨飞行导弹的发射试验,中国在推进开发难以拦截的高超音速武器。在这种情况下,对拥有对敌基地攻击能力表现出积极姿态的前首相安倍晋三在卸任前发表了罕见的谈话,敦促下届政府在年底前汇总对策。防卫省相关人士也表示“这是2015年时未设想过的状况”,强调必须采取新的应对。

如果拥有对敌基地攻击能力,将意味着继允许行使集体自卫权之后再次改变安保政策。自卫队没有详细掌握敌国导弹基地的能力,要进行同时攻击不得不仰仗美军的情报。一直作为“盾”的自卫队与美军一体化运用有可能导致出现攻击敌国的事态。专守防卫恐变得有名无实,联合执政的公明党内多持慎重论调。

此外还将不可避免地引发就配备何种武器展开讨论,这与主张“不持有攻击性武器”的政府见解之间的整合性将受到质疑。

菅义伟身担的责任不止这些,还必须就已放弃的陆上部署型导弹拦截系统“陆基宙斯盾系统”的替代方案拿出结论。

政府内部出现了建造拦截弹道导弹专用舰船的方案。负责导弹拦截的宙斯盾舰具有可应对潜艇等多功能特征,而专用舰则专注于拦截导弹。

不过也有缺点,陆基宙斯盾计划的目的之一是减轻海上自卫队的负担,而专用舰方案的这一效果将十分有限。海自表示“需要新的人员,负担不会改变”,对专用舰方案持否定态度。

围绕温馨预算的对美谈判也并不容易。普遍认为11月的美国大选中,无论共和党的总统特朗普和民主党的前副总统拜登谁当选,都将在扩大自卫队作用的同时要求日本增加支出。日本政府消息人士表示“面向深化合作,(美方)大概会提出多个项目”。(完)



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