任琛
2020-10-09T14:22:53.443Z

(德国之声中文网)在新冠大流行瘟疫以及香港和新疆问题的影响下,国际社会——尤其是美国、英国、澳大利亚等国家不断对中共当局施加压力。今年9月初,中国领导人习近平提出了五个“绝不答应”的概念,其中的一个“决不答应”是:“任何人任何势力企图把中国共产党和中国人民割裂开来、对立起来,中国人民都绝不答应”。

把中国人民和中国共产党分开来看其实是近年来部分西方学者的共识和呼吁。加入留美华商郭文贵反共阵营的白宫前首席策略师班农(Steve Bannon)在公开场合多次提及要把中国人民和中国共产党以及中国政府分开的表态,再次引起了人们对这种说法的广泛关注。美国国务卿蓬佩奥也在多次对话政策的演说中,提及应该区别对待中国共产党和中国人民的说法。 

美国国务卿蓬佩奥

如今中国领导人习近平对这种说法进行正式,而且措辞激烈反驳,在德国波恩大学全球研究中心主任辜学武看来,实际上是表现了中美的冲突已经形成了一种新的升级事态。辜学武指出,中共现在意识到,美国以地缘战略的目标出发,不仅要遏制中国的崛起,而且要推翻中共的政治体制,彻底否定中共执政的合法性。因此他认为,习近平的最新表态可能是向美国传递一个信息,即:你要适可而止,我们已经意识到你们想做什么。

曾经在德国杜伊斯堡-埃森大学任教的汉学家黑伯勒(Thomas Heberer)也同意,习近平的相关表态和美国,尤其是特朗普政府对华政策有关。从政治学的角度来说,黑伯勒认为评判中国共产党和中国人民是否可以被分别看待的一个重要问题就是:共产党在中国人民之中有没有执政的合法性?共产党是否已经和人民隔离开来?还是说,大部分中国人民都支持共产党的政策和目标?

为了回答这个问题,同时在德国鲁尔都市孔子学院领导层任职的黑伯勒特别提出了两个国际学术领域的民意调查。一个是由美国密西根大学负责开展的“全球价值调查”(World Value Survey)。另一个是美国哈佛大学肯尼迪学院推出的长期调查。两个调查的结果都显示:在过去的15年中,中国民众对中国共产党政策的认可度明显增高。这也与黑伯勒个人的观察结果相符。他向德国之声表示:“通过我自己的观察,以及和中国各色人等的交流可以确定,中国人民内部目前对共产党领导层的政策有着很高的认可度。”同时他也指出,在学术层内,有许多对中共但前政策路线持批评态度的人。

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中国关闭美国驻成都总领事馆:中国外交部周五 (7月24日) 中午针对美国要求北京关闭驻休斯敦总领事馆一事作出回应,决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立与运行许可,并要求该总领事馆停止一切业务与活动。
美急关中国驻休斯敦总领馆:7月21日,美国下令中国在72小时内关闭休斯敦总领馆,指该领事馆涉嫌协助商业性的间谍行动、窃取科学研究成果。中国称这是美国单方面决定,威胁报复。总领馆人员在院子里用明火焚烧文件,消防人员赶到现场但未被允许进入。
封杀华为游说战:美国游说各国封杀华为。英国7月14日宣布禁止华为参与5G建设,现有华为产品2027年前全面拆除。这意味由英美澳纽加组成的「五眼联盟」中,仅剩加拿大未宣布禁用华为。不属「五眼联盟」的法国也在22日宣布不续购华为设备,间接在2028年前让华为退出该国5G市场。
蓬佩奥吁世界共抗中国:蓬佩奥一连两天访英,先後与英国首相约翰逊和外相拉布会面,讨论包括香港国安法丶新疆人权及5G通讯网络等问题,盛赞英方对华强硬的措施,并呼吁「整个世界」共同对抗中国。图中,蓬佩奥与约翰逊会晤时保持社交距离。
美起诉中国黑客窃疫苗机密:美国司法部7月21日起诉两名中国公民,指他们意图窃取新冠疫苗研发机密。这两名被告分别为34与33岁,涉嫌窃取价值数千万美元的商业机密、知识产权与其他有价值的商业资讯。美方批评中国已成窝藏黑客的天堂。
美列11家涉疆企业进黑名单:7月20日,美国称11家中国公司涉嫌侵犯新疆人权,将之列入黑名单。这些公司未经美国政府批准,不能从美国公司购买零部件。名单包括纺织业、发饰业、信息科技与基因分析公司。
美限制华为员工签证:美国7月15日宣布,因华为「为那些在全世界侵犯人权的政权提供物资支持」,对华为员工的签证实施限制,蓬佩奥说华为要为违反人权负责。华为则称该公司是一个「私人的、由员工拥有的企业」,独立于政府运作,对于签证禁令感到「非常失望」、「非常不公平」。
美反制《港区国安法》:《港区国安法》7月1日实施后,美国随即惩罚中国对香港的 「压迫行动」,特朗普7月14日签署《香港自治法》,制裁涉港中国官员与银行,同时签署行政命令终止香港在美国法律下的特殊地位,影响香港的经济待遇以及进口美国敏感技术的资格。
美国制裁涉疆中国高官:美国政府7月9日以涉及「重大人权侵犯」为由,制裁政治局委员、新疆党委书记陈全国等4名涉疆中国政府官员,是美国有史以来制裁过最高阶的中国官员。他们被冻结资产及禁止入境美国。
中国「对等」制裁美官员:因应美国制裁,中方在7月13日「对等」制裁4名美国政治人物,包括联邦参议员克鲁兹、卢比奥、众议员史密斯、美国际宗教无任所大使布朗巴克、以及美国“国会-行政部门中国委员会”。中方没有透露上述人士使用中国金融系统或取得中国签证将受到何种阻碍。
中美南海军事较量:7月1日至5日,中国在西沙群岛军演,恰与美国7月4日国庆日起的航母演习重叠。7月17日,中国在西沙群岛部署了至少8架战机,美方同一时间增派两架B-1B轰炸机到关岛。同日,美国尼米兹号(USS Nimitz)和里根号航空母舰(USS Ronald Reagan)也在一个月内第二次造访该海域,也是2014年以来美军首次在南海举行双航母军演。图为里根号航空母舰。

中国政体是一朵“奇葩”

作为学者,德国波恩大学政治学与国际关系学教授辜学武不愿意就是否认同中共的政策路线作出表态,他更愿意当一个观察者。判断习近平所说的“任何人任何势力企图把中国共产党和中国人民割裂开来、对立起来,中国人民都绝不答应!”具体有多大的合理性?他首先表示“中国的政体,从政治学的角度上来讲是一朵奇葩”,因为,以他的看法,中共的体制既不属于极权,也不属于威权、也不属于自由民主,而是一个独特的体制。按照中共以前自己的话来说,中共和中国人民就是鱼和水的关系。而现在更像是一种钢筋和水泥凝固在一起的结构,无法分割。在辜教授看来,中国现在既不是威权体制,也不是极权体制,而是一个“功权体制”。也就是说中共的合法性,既不是民主的大选,也不是靠高压手段完成,而是通过建立功利。通俗的说就是:老百姓需要经济的发展,共产党就会说:你需要什么我给你什么。

辜学武在此回顾了中共过去几十年自我更新,通过反馈自我调整的过程。比如说老百姓希望做堂堂正正的中国人。中国共产党提出了一个“民族尊严”的概念。老百姓希望过好日子,中国共产党提出了一个“小康”概念。老百姓希望好空气,习近平来一个“金山银山绿水青山”。老百姓最担心的生老病死,他来一个“全民社保”。老百姓要出行安全,他来一个大规模监控。老百姓希望到全世界旅游,共产党开放旅游让中国人走出国门。正是在这种不断调节的过程中,中国领导层不断对外界的刺激有所反应,并进行分析和调节后制定一种新的策略,然后缓解产生的冲突。对于辜学武教授来说,这也是为什么习近平说中国人民绝不答应把中国共产党和人民割裂开来时,并不是没有底气的原因。

长年关注中国政治的黑伯勒也认为,中国从70年代末开始的社会经济发展取得成功,政治体制相对稳定的事实也表明:仅仅用“威权体制”的说法概括中国,并不能能够让人很好地分析中国的政治发展。中国的成功史无法简单地用威权体制或者一党独裁来解释,因为大部分威权国家基本上难以进步发展。

“建功立业”和执政合法性

黑伯勒观察到,中共2017年提出了到2050年全面实现社会主义现代化的说法。为此计划至2020/21年以“质”取代“量”的发展,消除贫困,实现小康社会;到2035年成为全球最大经济体,在关键科技领域成为全球领先,解决环境问题‘到2050年成为与美国平起平坐的世界强国,全面实现社会主义现代化。

正是共产党提出的这些“目标”,得到了人民的支持。在黑伯勒看来,这也是习近平提出“把中国共产党和中国人民割裂开来、对立起来,中国人民都绝不答应!”的原因。这两方的共同目标是:实现现代化,与美国并列成为世界强国。

但同时,从世界上许多国家的民主化进程,尤其是东西德合并的历史来看,人民与执政党的分割、对立也是推进社会变革,发展的一种源动力。辜学武教授并不否认这种说法,但是在他看来,从中国共产党的发展史来说,并没有停留在1945年的基础上。中产阶级崛起之后,中共意识到,按照传统的西方政治理论,中产阶级一定会对中共的统治形成挑战。但是,中共马上在江泽民时代搞了个”三个代表“理论。也就是说,社会上新形成的富有阶层,只要他们愿意,全部纳入共产党。通过各种Co-Option(编:选择加入或收买)把成长起来的、新的、具有社会影响力的人,全部拉入到体制中去。

这也包括吸收像成龙、姚明这样的文体届的明星人物成为体制的一部分。并形成了一种能把不同的阶层概念淡化、中立,然后综合的功能。在辜学武教授看来,以成龙、姚明这种人的成长背景来说,他们应该是反对极权体制、反对威权的,但是他们愿意和中共一起走,一方面有可能是一种大家在利益上的互相认同。另一方面,也说明中国的资本家精英层有可能认同中国的一些所谓的诉求,包括民族主义的诉求。

在这两位德国学者看来,中国共产党在历史的过程中不断“建功立业”,是中国共产党维护统治和相对社会稳定的基础。黑伯勒指出,当今世界的最新发展趋势表明,民主无法简单地通过移建民主机构来实现。它同时要以民众的认知为前提,发展稳固民主结构和民主机构。辜学武教授认为,一个威权体制的独裁政权是有实效性的。世界上从来没有一个这样的政权,能够经历存在70年以上的过程。与南韩的朴正熙政权、台湾的蒋家政权相比,中共存在了71年,“这就说明它的合法性、它的功绩自有其区别”。