日本的数字化改革从“无印章”运动开始,学校下通知不再用纸
号称“印章之国”的日本终于掀起一场姗姗来迟的“数字化沟通”运动,这场运动首现在各级学校获得响应。日本下令各级学校取消纸质通知书。分析认为,此举旨在响应菅义伟内阁全力推动的数字化行政改革。

据日本《朝日新闻》10月21日报道称,日本文部科学省前一天(20日)向各地区教育委员会发布指令,要求取消在纸质文件上加盖印章的做法。在日本,公立小学和初高中学校由教育委员会直接管辖。
在数字化程度相对较低的日本,学校对传统沟通方式表现得尤为固执。因此据《朝日新闻》报道,大部分日本学生家长都对这一改革持欢迎态度。大阪堺市家有一名小学4年级学生和一名小学2年级学生的家长说,“现在连居民例会都改成了数字化会议,学校却依然用纸质文件与家长沟通,感到很不合时代潮流”,“感谢这一改革”。
调查显示,日本学校经常使用大量纸质文件与学生家长进行沟通。国际软件企业“Adobe Systems”面向日本250名学生家长进行问卷调查的结果显示,41.2%幼儿园和托儿所的家长表示,“每周会收到1-2份来自教育机关的纸质文件”。
在小学生家长中,30%的受访者表示每周会领到3-5份来自教育机关的纸质文件,还有24.4%的应答者表示一周领到6份以上相关文件。56.8%的小学生家长认为文书数量太多,70%以上的学生家长有过丢失文件的经历。
日本国际大学国际交流中心教授丰福晋平表示,“2018年亚太经合组织(OECD)进行的国际学生评估(PISA)结果显示,日本学校的数字化普及率远低于其他国家”。
文部省期待此举可以推动教员的办公方式发生改变。学生和家长使用不同账户,学生偷偷使用家长印章盖章的情况将大大减少,教务室也无需花费大量精力接听学生的请假电话。
在校生人数超过1000人的九州某小学教监表示,“我们每天要使用四台印刷机和四台复印机印刷各种文件”,“这样做可以大大减轻学校课后文书工作的压力”,对数字化改革表示欢迎。
相反,也有人担心加速推动数字化改革会导致学生家长无法全面了解学校信息,抹煞面对面沟通和电话沟通的优点。
福冈县某公立中学的校长表示,“直接和学生家长对话,有助于学校了解家长对孩子在校生活的担忧,从而安排家访或三方谈话”,“我们不应100%依靠数字沟通,应该根据情况灵活对待”。

日本教育当局突然采取措施取消纸质文件,是为了迎合菅义伟内阁力推的“印章文化改革”。新冠疫情(COVID-19)爆发后,不少日本人在居家办公过程中为加盖印章被迫出门上班,很多行业仍在使用传真机收发消息,落后的工作方式暴露出了诸多问题。
菅义伟内阁计划在明年秋季之前成立负责各领域数字政策的“数字厅”,除学校和医院之外,还将在政府机构大力推动“去印章改革”。