独家:文件显示驻日使馆曾建议美军拒绝环境法令
【共同社10月27日电】26日获悉,在驻日美军基地周边的环境污染和噪音危害成为问题的1977年,美国政府在讨论将日本的环境法令适用于美军,为消除公害等而完善设施之际,由于美国驻日使馆的反对而未能实现。使馆指出若遵守日本的环境法令,那么飞行训练等美军行动将受到限制,而且认为“要满足日本的标准,价格昂贵且耗时漫长”。
美国驻日使馆就美军飞机噪音说明称,遵守日本的法令“大概不可能”。从共同社收集的美国国家档案馆的文件获悉了上述内容。现在,日本的环境法令原则上仍不适用于驻日美军,专家称“对于与基地相关的环境对策缺失的现状,这是揭示其原点的文件”。
关于驻日美军基地,1960年代以后噪音问题和疑似源于有害物质外泄的污染变得严重。最近,美军普天间机场所在的冲绳县宜野湾市也测出了被指有害的有机氟化合物。但是日美地位协定中没有明确的环境保护规定,2015年生效的环境补充协定也没有写美军有义务接受基地内调查。
1977年9~10月,美国国务院和驻日使馆的多封往来公务电报显示,美国政府作为致力于驻外美军基地环境问题的举措,讨论了将当地的法令适用于美军及其设施,在获得接纳国同意之后,把美军的环保义务明确化并制定旨在防止公害的改善计划。倾听了美国驻日使馆的意见。
美国驻日使馆就此说明称,基于日美地位协定,通过在非公开的、限定出席人员的日美联合委员会上磋商环境问题,已能够避免日本舆论的“政治性压力”。
使馆回答说,在规定美军拥有排他性基地管理权的日美地位协定框架之外解决问题,“从军事观点来看难以实现,日美双方均不希望如此”。使馆认为,日本政府将不得不正式向美国要求遵守国内标准。(完)