10/10/2020 - 00:27

欧盟委员会周五宣布,一项旨在加强欧盟成员国之间合作以便更好地对战略领域的外国投资进行控制的机制将于周日生效。

法新社的报道指出,这一机制已经于2019年2月获得欧盟议会的批准,应该可以回应欧盟大国对外国资金在欧盟最敏感的战略领域里投资的担忧,比如电信巨头华为的投资。

人工智能、机器人技术、纳米技术和电信是可能受到这一机制管辖的行业。

具体来说,在某些情况下,如果有外国投资,这一机制将会促进成员国之间的信息交流。然后,每个成员国都可以“表达关切”,这很可能会增加一项外国投资对某一个国家的压力。

它还允许欧盟委员会在一项投资对一个以上成员国的安全或公共秩序构成威胁时,或者在一项外国投资损害“一个利益项目或计划”的情况下,发表意见。

但是,这一机制的作用范围仍然是有限的,因为欧盟委员会本身是没有权力停止外国投资的,不管怎样,停止外国投资的最后决定权还是在成员国的手里。

在欧盟、法国、德国或者是意大利,都担心外国企业集团尤其是中国企业集团,通过购买他们的公司,获得关键的专业技术,以较低的价格和不公平的方式在欧盟提供服务。长期以来,欧盟部分成员国一直在呼吁就战略领域的外国投资进行立法,以制止某些企业收购交易。

2016年,在中国家电巨头“美的”以46亿欧元的价格收购德国机床制造商库卡(Kuka)以获得“德国制造”的技术转让时,柏林和布鲁塞尔都是只能干瞪眼,而无能为力。