菅义伟要求编制第三次补充预算案应对新冠疫情

【共同社11月10日电】日本首相菅义伟在10日的内阁会议上向相关阁僚下达指示，要求制定追加经济对策以及与之配套的2020年度第三次补充预算案。将以防止新冠疫情扩大措施和向能够克服疫情的经济结构转型作为支柱，写入就业对策和消费刺激措施，还提出了推进国土强韧化。第三次补充预算案将在12月编制，与后续的2021年度预算案连成一体，作为“15个月预算”，展现了通过不间断的财政拨款，致力于经济复苏的姿态。

菅义伟在内阁会议上强调：“要夯实经济复苏的动向，回到民间需求主导的增长轨道。”除新冠对策外，他还例举了数字改革、温室气体减排相关技术支援、鼓励人员向地方流动等项目，要求采取万全措施。

关于第三次补充预算案，执政党内出现了要求大幅超出10万亿日元（约合人民币6308亿日元）规模的呼声。作为基本财源的税收因经济停滞，减少将不可避免，追加发行相当于增加借款的赤字国债势在必行。

在就业对策方面，关于由政府对企业支付的停业津贴提供部分补偿的“就业调整补贴”的特例措施，计划把原本12月底的期限在明年1月以后也继续延长一段时间。虽然该特例措施将逐步缩小，但第三次补充预算案拟对把员工借调至其他公司的企业，提供优厚补偿，鼓励转向灵活的工作方式。

明年1月底结束的观光支援项目“Go To Travel”也将考虑延长期限。在防灾减灾方面，提出了延长到2020年度已实施3年的国土强韧化紧急对策。菅义伟推进的扩充不孕症治疗补贴等也将列入。

2020年度一般会计预算由于筹措每人10万日元的特别定额补贴等的第一、第二次补充预算已膨胀至空前的160万亿日元以上。即使将剩余的新冠对策预备费投入第三次补充预算，财源可能依然不足。（完）