拜登当选美国总统 日本最希望他做些什么? - 东京专栏
民主党候选人乔·拜登已经获得足够选举人票,赢得了一场极其激烈的总统大选。并将在1月20日入主白宫,而拜登当选,日本最希望他做些什么呢?
首先,是放弃“美国第一主义”,回归“多边主义”,菅义伟还在24日上午与联合国秘书长古特雷斯进行了电话会谈,菅义伟首相在会谈中指出:日本重视多边主义,并以实现“自由开放的印度洋和太平洋为目标。”在9月25日的联合国大会上,菅义伟表示,2019冠状病毒病使世界陷入了一场前所未有的危机,这反过来又使国际社会从分裂和孤立的趋势中恢复了合作。过去75年来,面对多重挑战,多边主义变得更加强大并取得了进展。他呼吁大家继续团结一致,把当前的危机变成加强合作的机会。
“美国第一主义”造成美中贸易摩擦,成为全球经济的风险,以“贸易立国”为基本方针的日本被置于非常不利的地位,不仅削弱贸易立国的日本所要坚持的国际大循环和世界性的产业链,而且也使日本承受来自美国的高关税的威胁。
第二,日本希望美国回归环太平洋伙伴关系协定(TPP),日本首相安倍晋三曾在2016年11月的记者会上慎重地表示, “没有美国的TPP没有意义”,据日本政府的试算,没有美国参加的11国的TPP协定生效后,将使日本国内总产值(GDP)增加8兆日元;如果是有美国在内的原版TPP协定生效,将使日本国内总产值(GDP)增加14兆日元。
而拜登当选后,人们普遍认为拜登也需要应对在特朗普退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后,遭到动摇的美国与亚洲间的贸易关系,也就是他有可能率领美国重返跨太平洋伙伴关系协定(TPP),但民主党背后有劳工群体存在,一直比共和党相对更倾向贸易保护主义,因此拜登要重返跨太平洋伙伴关系协定,要进行一番说服工作。
第三,日美两国政府10月15日,已启动决定2021年度起5年间驻日美军驻留经费负担(温馨预算)的工作谈判。该谈判计划持续至16日,正式谈判将在11月美国总统大选后展开。 2019年12月3日,特朗普在伦敦与北大西洋公约组织(NATO)秘书长斯托尔滕贝格举行会谈,向他透露了自己与当时的日本首相安倍晋三讨论了驻日美军的驻留经费问题。据称,他对安倍表示“日本必须帮助我们”。“日本有钱,是很富裕的国家”。
美国前总统助理博尔顿在今年6月出版的回忆录中写道,特朗普要求日本负担每年80亿美元,在5年前美日达成的防卫约定,日本每年都会向美国支付近20美元的防卫费,而特朗普要求日本政府提供的防卫费,每年不低于80亿美元,增加60亿美元,这对日本将产生巨大的经济负担。
共同社称,日本政府认为特朗普可能会在11月大选落败。若民主党前副总统拜登获胜并于明年1月就任,美方或许会改变方针。日本政府相关人士表示:“也出现了达成1年份的暂定协议,放弃年内(完全)谈妥的方案。”
而日本防卫相岸信夫在10日的记者会上宣布,关于2021年度以后的驻日美军驻留经费负担(温馨预算)的工作人员谈判将于本周内在美国首都华盛顿举行。此次谈判将为该谈判的第一次正式谈判。
外相茂木敏充在11月10日的记者会上表示:“因为有效期到明年3月,因此必须在这以前谈妥,将尽量为早期达成协议进行锐意交涉。”
茂木敏充还指出:我们认为美军驻留经费目前日美之间的分摊是适当的。希望能在磋商中尽快达成协议。”据分析,由于拜登胜局已定,两国政府认为启动正式谈判的条件已经具备。
拜登重视与同盟国之间的关系,不会像特朗普那样欺压同盟国,因此日本希望拜登放弃要求日本增加驻日美军军费的要求。