27/11/2020 - 13:49

中国周五(11月26日)宣布对进口澳大利亚葡萄酒实施严厉反倾销措施,在双方外交关系本已紧张背景下,此举被视为中国对澳施加更大压力,堪培拉立即表达对中方决定的‘极其失望’,并称不排除诉诸世贸组织寻求反制。

据法新社报道,中国商务部今年8月宣布对2019年进口的所有澳大利亚葡萄酒展开反倾销调查。商务部表示调查是应中国酒精饮料协会的正式要求,中方指责澳大利亚采取以低于国内市场价格出口等方式对中国“倾销”。

中国商务部在周五的一份声明中说,初步调查显示,中国葡萄酒业受到“严重损失”,宣布自明天周六起将以保证金形式,对澳大利亚进口葡萄葡萄酒实施临时反倾销措施,征收保证金比率为107.1%至212.1%。

 措施宣布后,澳大利亚主要葡萄酒生产公司之一富邑集团(Treasury Wine Estates)股价周五在悉尼股市下跌了11%。

据本台常驻北京记者拉加德报道,鉴于葡萄酒在中澳贸易中所占的重要比重,这项对澳措施显然是打其痛处。按照中国食品商会(CFNA)的数据,以数量计算,澳大利亚是2020年上半年中国葡萄酒进口主要输出国,超过了法国和智利对中国的出口量;这一点从上海、北京等城市商店货架上澳洲葡萄酒的普遍可见足以显示。据澳大利亚统计指,去年澳洲向中国的葡萄酒出口额达到了12.5亿澳元(合7.6亿欧元)。

澳大利亚立即对北京的措施回应。澳大利亚贸易部长西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)抨击北京的决定“明显不公、不适当和毫无根据”。农业部长李特普鲁德(David Littleproud)表示澳洲将强力抗衡,不排除求助于世界贸易组织,以捍卫本国的相关产业。据李特普鲁德说澳方有10天时间可上诉,他认为中方此举可能出于政治动机,与近来两国外交紧张升高有关。法新社报道说,尽管近几个月中澳部长级接触中断,李特普鲁德仍将要求与中方会谈。

根据WTO规定,会员国可以要求调查关税措施或其他贸易障碍。如果发现不公平,澳洲可能有权对类似价值中国商品祭出反补贴税。

中国针对澳大利亚葡萄酒进口的这一惩罚措施出台正值两国间外交紧张不断加剧。双方关系交恶始于2018年堪培拉以国家安全的名义排除中国电信巨头华为参与其5G网络建设, 此后在澳大利亚加入美国行列、呼吁对中国就新冠病毒起源进行独立调查之后,中澳关系更加紧张。法新社报道说,中国驻澳大使成竞业今年4月曾警告,澳大利亚在新冠疫情上的立场可能导致中国消费者的抵制,他说:   “人们也许会说,为什么要喝澳大利亚葡萄酒?要吃澳大利亚的牛肉?”。

在此后几周中国宣布暂停澳大利亚四家主要供应商的牛肉进口,之后又对澳大利亚大麦征收80.5%的进口关税。今年6月,北京发出澳大利亚旅游警示,呼吁中国游客和留学生避开前往澳大利亚。双方的外交较量甚至也波及到传媒业,一名受雇于中国央视英文频道CGTN澳籍华裔主持人成蕾Cheng Lei)今年8月份被中国扣押。几周后两名驻华澳大利亚记者。而在另一方,北京也指责堪培拉对中国记者的措施,九月中方指控澳大利亚情报人员以反间谍活动为名突袭搜查四名中国驻澳记者的住所,中方表示记者受到了讯问,他们孩子的手机、电脑、电脑板等被没收,北京其后谴责了这一“野蛮行为”。

现在轮到葡萄酒贸易受波及了,拉加德报道指这也是中国政府针对堪培拉最好的牌之一,因为双方于2015年签署的双边贸易协定今年12月底前面临续签。中国是澳大利亚最大的贸易伙伴国。澳大利亚葡萄和葡萄酒集团的首席执行官最近对《悉尼先驱晨报》的采访中表示。 “目前为止,中国远不是我们最好的市场。中国市场的价格最高,因此这让我们试图寻找他国、多元化市场的努力变得非常困难”。报道指,如果这种状况持续下去,同样会伤及在澳华人,众多中国人在澳大利亚定居并也开始从事葡萄酒业,北京这一措施同样将让他们蒙受损失。

 



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