中共總書記習近平在十九屆五中全會上解釋，不為「十四五」規劃和2035年經濟發展提出量化目標，因為中央的建議主要是管大方向和定大戰略。

全會日前通過中央有關建議，新華社刊出習近平在會上的說明稿。習近平表示，文件起草組經過研究和測算，從經濟發展能力和條件看，經濟有希望和潛力保持長期平穩發展，完全有可能到「十四五」末，達到現行高收入國家標準、到2035年實現經濟總量或人均收入翻一番。

不過習近平認為，未來一個時期，外部環境中不穩定、不確定因素較多，存在不少可能衝擊國內經濟發展的風險隱患，新冠疫情全球大流行影響深遠，世界經濟可能持續低迷，中長期規劃目標要更注重經濟結構優化，引導各方面把工作重點放在提高發展質量和效益上。因此有關建議採取以定性表述為主、蘊含定量的方式，但編制規劃《綱要》時可以提出量化目標。