聚焦：日本地方政府为完善疫苗接种体制而苦恼

【共同社12月3日电】旨在顺利推进新冠病毒传染病疫苗接种的修改后《预防接种法》正式成为法律。最近英国政府批准美国制药巨头辉瑞疫苗的消息传来，对终于要开始接种的期待高涨。日本政府已通知地方政府完善实施体制，但却没有明确出示最先供应的疫苗种类和时间、数量，地方政府苦恼地表示“无法具体推进准备”。

▽国内临床试验

新冠疫苗方面，辉瑞和美国生物科技企业莫德纳的产品领先，已向欧美有关部门申请接种许可。辉瑞的疫苗获得英国政府的批准，预计最快下周开始接种。

日本政府与辉瑞和莫德纳达成协议或签署了合同，分别接受6000万人和2500万人份的疫苗供应，但在国内开展的这两家企业的临床试验不得出结果并申请就无法进行审查。辉瑞正在实施160人规模的临床试验，莫德纳还处于准备阶段。政府相关人士称“不知能否最快在本年度内开始接种”。

厚生劳动省9月在2020年度第二次补充预算预备费中列入776亿日元（约合人民币49亿元）费用，用于完善接种疫苗的体制。10月下旬向都道府县和市町村发出通知，汇总了包括设想明年初可供应疫苗情况下的准备工作要点。

▽集体接种

两家美国企业提供的疫苗成分容易破坏，必须超低温保存，因此被认为需要集中场所进行集体接种。地方政府的业务涉及很多方面，包括确保接种相关人员、设置居民咨询窗口、与批发商的合作、确保能够集体接种的设施等，准备工作将在今后展开。

川崎市设想新型流感蔓延对约150万名居民接种疫苗的情况制作了指南。其中除了家庭医生进行个别接种之外，还包括利用学校及老年人设施、约600家医疗机构、临时设施进行集体接种等方法。

此外还在实施接种训练，负责人困惑地表示“不知道该指南能否直接用于新冠，或许必须得重头制作”。

集体接种在1994年《预防接种法》修改后几乎从未实施。多个地方政府的负责人异口同声地表示“集体接种是最大的课题，地方政府没有相关知识经验”。

预计有宿疾的人群将是优先接种对象，但地方政府并未掌握哪些人有怎样的宿疾等信息。川崎市负责人表示送达相关通知的方法也是课题。

▽说明会

能否在超低温保存的同时把疫苗送达较远地点也是课题之一。有很多岛屿的长崎县负责人透露称“还什么都没有准备”。

厚劳省健康局长正林督章在1日的参院厚生劳动委员会上称，“计划今后举行对都道府县、市町村负责人的说明会，将在认真倾听一线意见的同时推进体制的完善”，表示将加紧准备。

兵库县感染症对策课的负责人称“建立体制需要相当长的时间，首先将关注厚劳省说明会的内容”，展现出观望姿态。（完）