2020-12-08T08:07:42Z

路透上海12月8日 - 中国财政部国库支付中心副主任许京花周二表示，将进一步深化国债管理市场化的改革，优化地方政府债券发行定价机制，发挥国债收益率曲线定价基准作用，加快政府债券市场对外开放进程，积极推动境外机构投资中国债券市场。

许京花是在今日召开的中国国债协会举办的政府债券研讨会上做出上述表示的。在债市对外开放方面，她强调还将加大国债一级市场开放力度，继续吸收外资机构加入国债承销团。

国债市场化方面，她还指出，“下一步财政部将继续优化国债期限品种结构，拓宽国债发行渠道，加强国债发行与预算执行管理协调配合，提升国债管理的科学性和有效性。“

同时，财政部还将进一步研究完善国债措施支持机制，不断提升国债市场流动性，稳步推进国债期货市场发展，促进期现货市场的良性互动，加强市场监管，防范市场风险，积极推动国债市场统一互联互通，提高国债市场基础设施服务水平，紮实推进地方政府债券发行机制改革。

据其介绍，今年政府债券发行规模预计突破13万亿元，同比增长60%以上；截至11月底，今年累计发行国债6.32万亿，其中一般国债5.32万亿，抗疫特别国债1万亿元；累计发行地方债券6.26万亿元，其中新增债券4.49万亿元，再融资债券1.77万亿元。

关于地方债发行，据其介绍，下一步财政部将优化地方政府债券发行定价机制，不断提升发行市场化水平，优化地方债券的期限结构，均衡设置一般债券期限结构，结合项目实际情况，设置专项债券期限，合理控制投资成本以及防范风险。

同时还将加强发行项目的评估，完善信息披露和信息评级信用评级，促进形成市场化融资约束机制，规范承销团组建和管理，促进城乡团成员权利义务匹配，全面推开地方债柜台发行业务，积极拓宽地方政府债券发行渠道。

此外，“还将充分发挥国债金融功能，优化国债存量结构，活跃市场交易，提高国债收益率曲线发布频次，不断完善国债流通质量和价格形成机制，更好的发挥国债收益率曲线的定价基准作用，”许京花称。

关于债市对外开放，许京花表示，财政部将积极稳妥加大国债一级市场开放力度，继续吸收外资机构加入国债承销团，积极推动境外机构投资中国债券市场，培育政府债券市场多元化国际化投资者群体，加强政府债券对外宣传力度。

中国政协常委、前财政部部长楼继伟周二表示，未来一段时间财政收支缺口可能还会扩大，当然长期看赤字不可能无限扩大，最终还要收敛，要在空间和结构上优化，支出比例和债务的运用上作出调整。（完）