2020-12-31T00:43:29Z

路透布鲁塞尔12月30日 - 欧盟和中国周三就一项投资协定达成一致，将给予欧盟企业更大的中国市场准入，并帮助纠正欧洲认为的不平衡经济关系。

该协定协商了近七年，有可能再需要一年时间才能实施。协定是欧盟与中国新关系的一部分，在欧盟眼里，中国既是伙伴也是制度性竞争对手。

根据该协议，中国将向欧盟企业开放其电动汽车、私人医院、房地产、广告、海事产业、电信云服务、航空运输等领域。一些与中国伙伴合资的要求也将取消。

中国将禁止强制外国企业进行技术转让，并承诺在补贴方面将更加透明，并禁止国有企业歧视外国投资者。

该协议使欧洲与美国处于一定程度的同等地位。美国此前与中国达成了“第一阶段”贸易协议。

被美国当选总统拜登选为国家安全顾问的苏利文(Jake Sullivan)上周发推称，美国新政府将欢迎与欧洲就中国的经济做法尽早进行磋商。

该协定包括气候变化和劳工权利方面的承诺。承诺是相互的，但欧盟市场的开放程度已经远远更高。欧盟在能源方面已做出一些让步，但表示它能提供给中国的主要包括确保现有的开放程度。

贸易智库ECIPE主管Hosuk Lee-Makiyama表示，尽管从文本表面看，对北京方面几乎没有明显益处，但中国不会在没有一些有利条件承诺的情况下签约的。

“没有哪个主要大国，尤其是中国，会免费提供任何东西，所以会有折衷平衡的。只是没有体现在协定中罢了。”

Lee-Makiyama表示，与可能包含报复性关税的贸易协议相比，这类投资协定执行起来也更加困难，例如欧盟不太可能没收中国资产。

欧盟一直渴望将协定描述为迈向多边规则的一步。它仍然不涵盖涉及电信设备制造商华为之类企业的贸易流或公共采购等问题。

欧盟打算推进立法，以提高公共采购领域的互惠性和加强对外国补贴的控制。(完)