法国政府遭曝光反对议会强化控制武器出口:忧损及法国武器出口承诺信誉

12月7日星期一,法新社引述独立调查网站非政府组织Disclose的消息称,对于目前增加议会权力,控制法国武器出口的提议,政府方“持反对立场”,并在曝光的“防务机密”档案中指出,法国国家安全与防务办公室认为,若按照提议“大幅增加议会对武器出口的控制权力”,将“有可能危及法国在出口能力方面的承诺和信誉”。
法国国家安全与防务办公室隶属于法国总理府,本次法新社报道所称曝光的4页防务机密文件即来自这一部门。文件反对由执政党议员雅克-梅尔和共和党议员米歇尔-塔巴罗的增强议会控制权的提议。两人提议,由议会“真正掌握武器出口问题的控制权”,具体提议成立议会代表团,根据目前的情报控制团运行模式,对法国的武器出口进行控制。对此,国家安全与防务办公室写道,“这一建议看似是为了提高透明度,优化权力执行方和立法方的对话,但目的实则是强化议会对于出口的控制权,限制政府的政策”,“这一对权力执行方的控制,将可能损及法国对出口能力的承诺和信誉”。Disclose在报道中指出,国家安全与防务办公室的上述文件已经送达总理府,总统府,国防部,外交部,经济部。
法国总理府对法新社表示,两位议员的提议“呼吁进行改革,这值得在遵守政府特权的前提下关注”,并称“将和议会一道,在宪法准则,权力分立的原则,以及保全法律保护的秘密的框架之下,进行研究”。但法新社特别强调,总理府在回应当中并没有具体提到这份曝光的文件。
对于曝光文件的内容,提交改革方案的两位表示稍感震惊,称“他们一直和总理府方面就相关工作保持着沟通,并不了解其上述态度”,而且“议员们已经在等待过几周出一个具体的结果了”。另外Disclose报道称,两人的提议“并不会干预政府的出口许可允准程序,而是会在事后对法国的出口选择大方向进行后期控制”,但“国家安全与防务办公室的分析人士们认为,这一提议必须被摈弃 ...因为可能会导致法国工业在一些国家被排除”,“受影响的不但会是国家防务机密,而且会是与法国战略伙伴的外交关系相关机密,与商业机密”。
法新社引述未具名的消息源称,法国武器出口与否的决定,是由总理参考部长间委员会就战争物资出口研究意见书来做出的,而议会则每年会收到一份报告,当中涵盖主要的年度出口情况,出口价值,具体物资类别与目的地等信息。