英欧历史性“离婚”在即 后贸易协议最后一关:英国议会 - 要闻解说
英国脱欧正式进入倒计时,欧洲联盟和英国今天(12月30号)将签署一份大型贸易协议。4年多前英国举行公投决定离开欧盟,今年1月英国在法律上正式脱欧,随之进入11个月的过渡期。12月31日英国晚间11时,布鲁塞尔的晚间12时,长达11个月的脱欧过渡期结束,英国终于将如愿完全脱离欧盟,结束47年情感复杂的共同生活。
脱欧协议意义之所以重大,是因为它的签署意味着英国从终于脱离欧盟单一市场与关税同盟的那一刻起,彼此间的商品贸易将不会有关税或额度限制,避免了无协议脱欧造成了“灾难性”后果。
经过艰难马拉松谈判获得的欧盟贸易协议协议文本包含厚达1,246页,包括贸易文件、核能协议、机密信息的交换、民用核能,以及一系列联合宣言。欧盟各国政府驻欧盟大使本周一已经无异议批准了欧盟与英国贸易协议的临时申请。欧盟执行委员会主席范德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔在今天上午签署了协议后,接着文件由英国皇家空军空运到伦敦,交由英国首相约翰逊签名,之后英国国会将火速展开最后辩论投票。希望在12月31 日期限前清除障碍。
据报道,约翰逊告诉议员们,这份协议预示了“英国和欧盟之间的新合作关系,因为双方主权平等,是透过友谊、商业、历史、利益和价值结合”。英国保守党一群坚定支持脱欧的议员今天将在国会力挺约翰逊的英欧贸易协议,认定这项协议维护了英国的主权。路透社报导,下议院强硬派“欧洲研究小组”对该协议感到满意。他们认为,与欧盟关系密切为英国主权带来威胁。该小组法律顾问的整体结论是,这项协议在法律上维护了英国的主权,且完全尊重国际上主权对主权条约的规范。他们指出,公平竞争的环境并不妨碍英国在其认为合适的时候修订法律,即便得冒着关税反制措施的风险。倘若这些不被接受,英国可能提前12个月通知终止协议。
反对党工党曾表示会支持这项协议,这就意味无论欧洲研究小组的保守党议员是否支持,都几乎可以肯定会顺利过关。
英国方面也一直在积极为脱欧做准备,距英国国会展开辩论不到24小时前,政府周二下午公布了伴随协议的英国法条。 英国政府打算让国会在1天之内迅速通过85页的“欧盟(未来关系)(European Union (Future Relationship) Bill)法案”,也要赶在明晚11时贸易协议生效之前。
约翰逊说,英欧“价值与利益重叠时将密切合作,同时实践英国人根据自己选出的国会制定的自家法律生活和握有主权的愿望”。
路透社报道称,约翰逊将协议视为对英国人民2016年公投决定退欧的最终意志展现;欧盟领导人则表示,将英退抛诸脑后的时候已到。
英国内阁办公室部长戈夫(Michael Gove)称,这项协议将使英国能够把将近五年脱欧危机中的部分分歧抛在身后。“友谊已经紧张,家庭分裂了,我们的政治变得充满敌意,有时甚至是丑陋的,”戈夫在泰晤士报上写道,“我们可以与欧盟发展新型的友好合作,在平等主权之间的一种特殊的关系”。
英国1973年加入欧盟前身欧共体,2016年6月英国人通过公投后选择脱离,在1月31日正式离开欧盟后将不再适用欧洲规则。他将离开单一的欧洲市场,关税同盟和ERASMUS学生交换计划。
对英国首相约翰逊来说,提交给国会议员的法案“表明英国既可以是欧洲也可以是主权国家。”他充满信心地表示,英国将打开国家叙事中掀开新的篇章,在全球范围内达成贸易协议(...),并重申英国是保持良好,自由和外向型态的力量。”他承诺,英国之前曾是“一个不令人信服的,有时有阻碍性的成员”,之后将成为“欧盟最好的朋友和盟友”。
尽管如此,英国脱欧将给双边乃至全球带来地缘政治社会与金融各方面的大挑战,路透社报道,脱欧后在2021年的第一个交易日,欧洲各地证交所将面临20多年来最大规模的股票交易转移,总部位于伦敦的一个股票交易平台Aquis Exchange首席执行官形容“这是一场大爆炸事件,是市场尚未彻底了解的事情之一,” 唯有祈祷市场不会发生什么引爆交易量的特别事件。