美国总统近90年来首访古巴,古美关系新时代到来?
3月20日,美国总统奥巴马抵达古巴首都哈瓦那(Havana)展开为期3天的访问,他也成为88年来首位到访古巴的在任美国总统。访问期间,奥巴马将与古巴总统劳尔•卡斯特罗(Raúl Castro)会晤,探讨古美双边贸易、文化交流、古巴政治改革等问题。奥巴马此前亦曾承诺会当面向劳尔表达对古巴人权问题的关注。
当地时间20日下午,奥巴马与夫人米歇尔(Michelle Obama)、2位女儿乘坐空军一号抵达哈瓦那,随行的还有近40位美国国会议员及10多位美国企业高层。奥巴马甫到埗,就在 Twitter 上发讯息,表示期待与古巴人民直接对话,还刻意使用了西班牙语问候语;不过,由于古巴电讯网络并不普及,拥有 Twitter 帐户的古巴人其实极少。而古巴方面前往机场迎接奥巴马的只是外长洛迪古斯(Bruno Eduardo Rodríguez Parrilla),而非总统劳尔本人。
这是一次具历史意义的访问,是与古巴人民展开交流的难得机会。
“破冰之旅”行程紧密
20日,奥巴马一行冒雨步行参观了哈瓦那旧城区。期间,奥巴马到过圣克里斯托瓦尔大教堂,并与古巴天主教枢机主教奥迪加(Cardinal Jaime Ortega)会面。此前,媒体一直报导天主教教宗方济各(Pope Francis)是促成古美关系破冰的重要人物;去年9月,方济各亦曾接连到访古巴及美国。
20日晚上,奥巴马于一间“Paladar”享用晚餐;Paladar 是西班牙语,在古巴则特别指近年才获批准的私人经营餐厅,是古巴经济改革的民间象征之一。
奥巴马于21日才展开官式访问行程,并会与古巴总统劳尔举行古美高峰会谈,预计两人将讨论美国进一步放宽对古巴制裁、双边贸易,以及古巴人权自由等问题。21日晚上,劳尔将设晚宴款待奥巴马。
22日,奥巴马会在古巴国家剧院发表演说。古巴外长洛迪古斯此前保证,即使奥巴马在演说中可能对古巴政府作出批评,当地电视台还是会现场足本直播演说。
奥巴马亦会于22日在美国驻古巴大使馆与“白衣女士”(Ladies in White)等古巴人权组织的代表会面。他当天还会观赏古巴国家代表队对美国职棒大联盟球队坦帕湾光芒(Tampa Bay Rays)的棒球比赛。
但据白宫公布的行程,奥巴马将不会与古巴前领导人菲德尔•卡斯特罗(Fidel Castro)会面。
聚焦双边贸易,喜达屋进军古巴
奥巴马今次到访古巴,主要任务是推进古美两国间的贸易及文化交流。
2014年12月,美国与古巴宣布启动关系正常化进程;2015年7月,古美两国正式恢复大使级外交关系。今年初,古美恢复直航航班及邮递互通,美国政府亦于2月批准亚拉巴马州一间公司于古巴设厂,成为1959年古巴革命后首例。
然而,由于共和党阻挠,奥巴马政府至今未能解除对古巴的贸易禁运。另一方面,美国仍未关闭位于古巴的关塔那摩湾监狱,也长期引起古巴不满,阻碍两国关系进一步改善。
就在奥巴马到访古巴前夕,美国酒店企业喜达屋酒店集团(Starwood)宣布与古巴官方达成协议,将投资数百万美元翻新及经营哈瓦那3间酒店,这也是近六十年来首次有美国酒店集团进入古巴。但在 3月14日,中国安邦保险已提出以140亿美元竞购喜达屋酒店集团 。
奥巴马会对人权问题直言不讳吗?
在古美关系回暖之下,奥巴马将如何就古巴人权问题表态,成为了舆论的焦点之一。
就在奥巴马到达古巴当天,人权组织“白衣女士”就在哈瓦那举行了每周日的例行抗议,呼吁奥巴马敦促古巴当局停止打压异见人士。然而,古巴当局没有因奥巴马即将到访而对抗议行动网开一面,示威者被逐一抬上巴士扣留,甚至有约300名亲政府人士到场声援警方的拘捕行动。
我们以为会暂时休战,但不是这样……拘捕行动就发生在奥巴马乘坐飞机前往古巴之际。
“白衣女士”是古巴著名的异见团体,约有75名成员,均是被捕异见人士的妻子或母亲,每次抗议时成员都会身著白衣。奥巴马于22日会见古巴人权组织代表,“白衣女士”的领袖 Berta Soler 也被获邀出席。
下一站,阿根廷
22日离开古巴之后,奥巴马将转往阿根廷展开访问,也将成为美国与阿根廷近20年来首次双边访问,同样具历史意义。
阿根廷新任总统马克里(Mauricio Macri)于去年12月才上任,他出身商界,政治立场属中间派;早前,他已公开表示希望与美国重新接触。
外界预料,美国修复与古巴、阿根廷等的关系,将能进一步整合对拉丁美洲这片“后花园”的经贸活动。