特雷莎·梅宣布英国将“硬脱欧”,称离开是为了拥抱更广阔的世界
1月17日,英国首相特雷莎·梅(Theresa May)於伦敦就脱欧计划发表首次详尽讲话。她强调,英国不会“半留、半脱”(half-in, half-out),而将彻底脱离欧盟,包括不寻求留在欧洲单一市场。特雷莎·梅表示,英国将以“独立、自治、能与全球化接轨”的角色,寻求与欧盟建立“全新而平等的伙伴关系”,又强调英国将继续是欧盟“可靠、热心的亲密朋友”,且脱离欧盟不代表英国将远离世界,相反会促成一个“世界的英国”(Global Britain)。
公投决定脱欧,并不意味着英国选择脱离世界、倒退,相反是选择建立一个真正的‘世界的英国’。
特雷莎·梅在演讲一开始便指出,英国民众在去年6月投票选择改变,其希望的并不只是脱离欧盟,而是拥抱一个更广阔的世界、迎接更光明的未来。她强调,脱欧的结果是塑造一个“更平等、安全、团结和外向的英国”,国际主义向来植根于英国文化,英国不会因脱欧而自我封闭、孤立。
特雷莎·梅又称,英国公投决定脱欧,令其他欧盟成员国感到不解,甚至担心欧盟、欧洲的整体前景,但她强调英国脱欧不会导致欧洲一体化计划瓦解,她个人亦不支持欧洲分裂,且欧盟取得成功将有利于英国自身的国家利益。但她解释,英国是个拥有独特历史和政治文化的国家,历来强调执政自主,本国内也甚少出现联合政府。
特雷莎·梅续称,英国将继续视欧盟为朋友、邻居,但同时不忘对即将来临的谈判摆出强硬态度。她警告,假如欧盟在谈判中对英国提出惩罚、报复条款,将是“灾难式的自残行为”。她明言,考虑经济、政治等不同因素后,英国相信“坏的协议比没有协议更糟糕”。
特雷莎·梅在讲话中,也不忘呼吁英国国内保持团结。她表示,自去年6月的脱欧公投过后,国家已经开始重新凝聚,而当下是进一步终止分化的时刻,无论是支持脱欧或留欧,都应团结一致协助成功脱欧、创建真正全球化的英国。
特雷莎·梅又确认,英国政府与欧盟达成脱欧方案后,将交予英国国会投票表决。去年11月,英国高等法院曾裁定,在未经国会投票批准下,英国政府不能启动脱欧程序,否则将涉嫌违宪。
当未来的一代回顾、评价这段历史,他们不只会着眼于我们作了什么决定,而会检视这个决定为我们带来了什么结果。他们将会看到,我们塑造了一个更光明的前景,建造了一个更好的英国。
特雷莎·梅将在今年3月正式启动《里斯本条约》第50条的脱欧条款,与欧盟展开为期不超过2年的谈判。在讲话中,她公布了脱欧谈判的12项优先处理目标,其中较惹关注的包括:
重新全面控制移民及边境
特雷莎·梅指,英国的接收移民政策向来“开放、包容”,未来将继续欢迎优秀人才移居英国;然而,当外来移民人数持续上升,支持开放边境的声音也在逐渐减少,公投结果也确认了英国民众希望控制欧盟公民入境数目,而她将致力促成这一点。
但对于现已居于英国的欧盟移民,她表示会尽力维持他们的原有待遇。
脱离欧洲单一市场
特雷莎·梅指,英国要脱离欧盟,就要放弃任何形式的欧洲单一市场身份。但她表示,会考虑寻求与欧盟达成双边自由贸易、关税协议等合作关系。
她又提到,一些内阁部长曾建议英国未来作出适度贡献,以换取在某程度上的欧洲单一市场联系,她认为这是可考虑的方案之一,但强调“每年向欧盟支付巨额会费的日子”很快会终结。
维系与欧盟的安全事务合作
特雷莎·梅指,在维护国家及地区安全上,将寻求与欧盟继续合作,但可能会按个别事件、调查等,向欧盟支付费用。