一文搞懂新疆的行政区划
如果问中国哪个省份的行政区划最复杂，那非新疆莫属。
新疆不仅存在着好几个地区、自治州，还有伊犁州这个副省级单位，还有遍布全疆的兵团城市。各区域之间的边界犬牙交错，到处都是飞地。
所以新疆的行政区划到底是怎么一回事？
中国的行政区划
首先来看一下中国的行政区划。中国理论上是省-县-乡三级规划，但实际上经常会变成四级：省-地-县-乡。
省：即省、自治区、直辖市、特别行政区；
地：自治州、地区、地级市。一般你知道的大城市都是这一级，如广州、西安、大连。
县：包括县级市、自治县、市辖区。如金华市下的义乌市、成都市下的武侯区。
地区是什么意思呢？就是省管不过来这么多县，就把几个县划为一个地区，再派出机构代表省府管理，这叫做“地区行政公署”，行政首脑叫地区行署专员，书记叫地委书记。现在随着城市化进程，地区逐渐的改成地级市了，比如哈密地区变成哈密市，那曲地区变成那曲市。
地区和地级市的最大区别在于，地级市的政府由当地人大产生——好吧，至少形式上是这样——而地区则没有，地区行署由省政府派出，对省政府负责。比如喀什的人大其实是新疆维吾尔自治区人大常委会喀什地区工作委员会。
伊犁哈萨克自治州
刚才说到，地区行署是省政府的派出机构。但是阿勒泰地区和塔城地区的行署却是由伊犁州派出的，这在全国仅此一例。
简单点说，伊犁哈萨克自治州是三区革命的产物，是中国唯一的副省级自治州，相当于省中之省。
伊犁州分为三部分，阿勒泰地区、塔城地区和伊犁州直辖。
其中伊犁州直辖包括传统上属于“伊犁”的大部分地区和一块飞地奎屯市。
一般情况下新疆人说去伊犁，大多指的是伊犁州直辖地区，不包括奎屯。
伊犁州的塔城地区，将克拉玛依市、伊犁州直辖的奎屯市和自治区直辖的新设立的胡杨河市完全包围：
所以在喀什地区人大工委去乌鲁木齐向自治区人大汇报工作的时候，塔城和阿勒泰地区的人大工委需要去伊宁向自治州人大汇报工作。
新疆生产建设兵团
伊犁州的区划很乱吗？加上兵团再看看。
兵团的团场位于除了克孜勒苏柯尔克孜自治州以外的所有地州。
兵团的地，理论上属于各个地方（地级市、地区和自治州）和自治区直辖市（指兵团管辖的市如石河子、五家渠、北屯、双河）。
农九师167团，位于伊犁州塔城地区额敏县境内；农四师66团位于自治区直辖的可克达拉市，被伊犁州直辖地区完全包围。
兵团是什么？
兵团是一家公司：中国新建集团公司。
兵团又是散落在全疆的另一个“省”。一个典型的红头文件：
可以看出兵团是和省级单位并列的。兵团还一度拥有独立的司法体系。经济数据统计一般也不包括兵团。
但兵团没有财政系统。这就导致兵团收不来钱，税都交到所在地的当地政府了。所以现在兵团每个师部都要成立一个自己的城市，在原来的地区里“挖”一块地出来，把师部迁过去，由自治区直辖，解决财税问题。这种市叫做“师市合一”，市委书记也是师部政委，市长也是师长。
目前兵团成立的自治区直辖县级市有这些：
- 农一师：阿拉尔市（原属阿克苏地区）
- 农二师：铁门关市（原属巴音郭楞蒙古自治州）
- 农三师：图木舒克市（原属喀什地区巴楚县）
- 农四师：可克达拉市（原属伊犁州）
- 农五市：双河市（原属博尔塔拉蒙古自治州）
- 农六市：五家渠市（原属昌吉回族自治州）
- 农七师：胡杨河市
- 农八师：石河子市（原属伊犁州塔城地区沙湾县）
- 农十师：北屯市（原属伊犁州阿勒泰地区）
- 农十四师：昆玉市（原属和田地区墨玉县）
阿克苏地区挖了一块成立了阿拉尔市：
阿勒泰地区挖了一块成立了北屯市：
博州挖了几块成立了双河市：
目前还剩位于塔城的农九师、哈密的十三师以及乌鲁木齐的十二师还没有自己的市了。未来应该都是要成立的。
飞地
除了兵团插花地导致的飞地，新疆还有一些飞地。
克拉玛依的独山子区被奎屯市隔开：
昌吉州的米泉市被划给乌鲁木齐成了米东区后，昌吉州就成两块了：
还有不算飞地，但去辖区一定要经过另一个州的：从喀什市前往塔什库尔干县，必须要经过克州的阿克陶县：
这个道理跟内地省份划分一样，为了防止封疆大吏自立门户，总是把一块文化相近的地方分出来划给另一个省。比如更接近四川的汉中划给了陕西，康巴藏区划给了四川，还有大内斗省、甘肃这种几个不同的文化地区合成一个省的。
总之，新疆复杂的历史导致了如今复杂的行政区划。