【吴炳祥点评】提出赦免李、朴前总统的背景与当年赦免全、卢前总统的比较

1.
韩国民主党代表在跨年之际提议“赦免前总统”,引起了人们的热议。
有意参与下届总统竞选的李洛渊在12月30日谈到“考虑向总统提出赦免建议”,遭到了亲文派的强烈反对。
在野党则普遍对他的提议表示欢迎。
2.
元旦假期期间,在争议稍微平息之后,民主党1月3日召开最高委员会,发布了相关立场。
“(李洛渊提出赦免意见)初衷是希望国民大团结”,并为“赦免”规定了大前提,包括“尊重国民意愿和当事人作出反省”,似乎是可以为寻求亲文派的“谅解”而写下的一个注脚。
青瓦台表示,“需要先等量刑确定”。
朴槿惠前总统的闺蜜干政事件还在等待1月14日最后的宣判(二次上诉审判)。也就是说,总统将考虑李洛渊的建议,在此之后发表对“赦免”的态度。
3.
赦免前总统属于彻头彻尾的政治行为。
23年前金泳三总统逮捕前任总统(全斗焕、卢泰愚)并最终予以赦免的做法,暴露了此类“赦免”的本质。
金泳三当选总统后的1993年,人们仍然对5·18和12·12事件记忆犹新,社会充斥着“清算”的声音。
但是,金泳三表示“不能用报复发泄愤怒,功过应该交由后世历史评说”。
检方出面平息,1994年对“12.12事件”保留起诉,1995年对“5·18”事件免于公诉,支持“不应对成功的军事政变进行处罚”的现实观点。
4.
但随着金泳三的任期进入尾声,政治局势发生了急剧变化。
各种奇异事件层出不穷。
-1995年6月,金泳三的执政党(民资党)在地方选举中惨败,金大中支持的在野党(民主党)大获全胜。
-同年7月,退出政坛的金大中创立“国民会议党”,宣布回归政治界。
-同年8月媒体爆料“前总统拥有数千亿韩元秘密资金”。这是金泳三的亲信(总务处部长徐锡宰)在喝酒时向记者透露的风声(经证实,金泳三早在两年前的1993年8月闪电颁布金融实名制度时,就已经知道秘密资金的存在)。
-同年10月,朴启东(民主党)议员在国会上暴露“卢泰愚秘密资金”的存款账户,证实有4000亿韩元秘密资金。
-同年11月,金泳三下令制定“5·18特别法”。
-同年12月,卢泰愚和全斗焕相继被捕。
5.
4个月后的1996年4月,金泳三的执政党(新韩国党)在国会选举中获胜。
金大中的政党(国民会议党)惨败,与10个月前的地方选举结果大相径庭。
在此期间,全斗焕和卢泰愚被关进监狱接受了审判。
大法院在一年后的1997年4月分别判决他们无期徒刑(全斗焕)和17年有期徒刑)卢泰愚)。
6.
1997年是大选年。
在野党(新韩国党)候选人李会昌赫在野党(国民会议党)候选人金大中都提出了“赦免”主张。
事实上,金泳三当时也在考虑赦免的问题。
当年12月金大中当选后,金泳三立刻以“接受建议”的名义宣布赦免两位前总统。金泳三为免背负“逮捕前任总统”的政治压力,早就决心在“退位前予以赦免”。
历时两年的逮捕、判决死刑(一审)、改判无期徒刑、赦免的政治连续剧正式谢幕。
7.
这在很大程度上与当前的政治局势相仿。
-文在寅总统的任期进入尾声,国政支持率也跌至谷底。
-4月将举行首尔和釜山市长选举,选举结果会对明年大选产生决定性影响。
-为选票考虑,无论执政党还是在野党的政治人都对“赦免”持友好态度,像李在明一样反对赦免的人也会保持缄默。
8.
这样来看,文在寅很可能会在4月选举之前宣布赦免李明博和朴槿惠。
不过,此举能够为执政党带来决定性的选举胜利,还是一个未知数。
首先,金泳三已经在25年前使用过同样的手法,现在重复这一做法,效果将大打折扣。
其次,全斗焕和卢泰愚的分量远重于李明博和朴槿惠。全、卢是韩国悲剧现代历史的主要参与者,都主导了成功的军事政变,分量明显不同。
9.
无论是当时,还是现在,赦免的借口都是为了“国民大团结”。
一些李明博和朴瑾惠的支持者可能会对赦免表示欢迎,并因此对文在寅政府心怀感激。但这又能在多大程度上起到国民大团结的效果呢?
我始终对结果表示怀疑。
