关注:中国通过《海警法》 或为控制尖阁加强活动

【共同社北京、东京、河内、马尼拉1月22日电】允许中国海警局使用武器的《海警法》22日获得通过。有观点称随着海警相关法律的完善,中国将基于自身主权主张,为实现有效控制尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)加强展开行动。增强装备的海警在南海的活动也可能会趋于活跃,日本和东南亚各国提高了警惕。

▽尖锐化

中国海警6日公开的“2501”号船的照片引发了关注。这是由于它安装了截至去年春季在尖阁附近航行时不曾搭载的“76毫米速射舰炮和军用雷达”(中国网站语)。日本政府消息人士担忧地称:“配合法律的完善,正在力图加强装备。”

《海警法》规定可以使用飞机搭载的武器。海警准备在舰船上搭载直升机或引进飞机,尖阁上空的对立也可能变得激烈。

该法还规定,如果识别到在中国领海等“管辖海域”航行或作业的外国船只、出现违法行为时可以进行追踪。海警加强了对尖阁附近作业的日本渔船的追踪,去年10月在日本领海连续逗留57小时39分钟,创下2012年尖阁国有化以来最长纪录。此举很可能是瞄准该法的施行。

此外还规定可对管辖海域的船只实施登船检查。今后,中国可能对在尖阁周边航行的本国船只进行登船检查等,凸显对尖阁周边的“管辖权”。有观点认为,将来可能对日本渔船进行检查或驱逐海保巡逻船,行动将变得尖锐。

日本外相茂木敏充在22日的记者会上强调:“已向中方传达了对《海警法》的担忧与关注。”政府还考虑与美国拜登政府加强合作,外务省干部表示:“将进行说明,使美方理解安保环境比(部分也是新政府成员的)奥巴马政府时期更加严峻。”

▽欺凌弱者

在南海与中国有主权之争的东南亚各国也非常警惕。在越南的专属经济区(EEZ),越南渔船不时受到中国海警的骚扰,去年还发生了渔船被撞导致沉没的事件。

越南的国际法学者指出“在基于自身主张的‘中国海域’可对外国船只使用武器,越南渔业相关人士将处于危险状况”,警惕中国在避免与他国军方发生冲突的同时,逐渐推进对南海的控制。

“中国将加快对弱者的欺凌”,菲律宾的《星报》在社论中这样指出。其中提及中国和东盟(ASEAN)为避免南海争端而推进制定的“行为准则”,批评称“暴露出中国的自相矛盾,在通过伴随武力的海洋活动要求近邻国家顺从的情况下,制定行为准则是不对等的”。(完)