06/01/2021 - 13:45

菅义伟总理大臣1月4日召开记者会，有关一都三县紧急事态宣言，预计在本周内发令。根据政府相关人士透露，将尽早召开专家们的分科会议，听取各方意见。

紧急事态宣言实施为期约一个月，日本全国进入紧急事态宣言也纳入视野，由于4月份宣布“紧急事态宣言”对经济造成很大打击，因此菅义伟指出：在这约一年中的时间里，问题渐渐明确了，因此实行限定的，集中的紧急事态是有效果的，菅义伟主张主要集中在对饮食业的营业时间等的限制上。

但是日本再发紧急事态宣言为时已晚。当时的日本首相安倍晋三4月7日傍晚，在日本政府新型冠状病毒感染对策本部会议上宣布：基于防备新型冠状病毒疫情蔓延的修改后的《新型流感等对策特别措施法》（新冠特措法），东京、神奈川、埼玉等7个都府县进入紧急事态。4月16日，安倍晋三又宣布将实行紧急事态的范围从7都府县扩大到日本全域，即日本全国进入紧急事态，5月25日全国解除紧急事态宣言。

但是日本现在再发紧急事态宣言为时以晚。3月23日，小池知事在记者会上针对新冠流行指出：随着事态的发展，可能会出现不得不进行城市封锁，也就是“封城”强有力的措施。3月25日，东京都新增感染者达41人，在当天的记者会上，小池指出：“现在面临新型冠状病毒感染爆发的重大局面，希望大家和我一起认识到这一点”。3月26日，她带着针对新冠流行的建议，去首相官邸紧急面会安倍首相，，为此，当时的日本首相安倍晋三4月7日傍晚宣布东京、神奈川、埼玉等7个都府县进入紧急事态。

菅义伟拖到今天，才决定再发紧急事态宣言，但是真的会有效吗？

从现在的状况看，是难以奏效的。

首先，现在感染人数已经和4月大不相同。4月7日，日本全国新增新冠感染者为368人，到解除紧急事态的5月25日下降为21人。

而现在，到12月31日，日本全国单日新增感染者的峰值是4521人，是4月7日的12倍，如果不采取十分严格的措施，是很难抑制感染的。

在上次实行紧急事态宣言时，前首相安倍在4月16日指出：为了使紧急事态能在5月6日为止的剩余时间内结束，无论如何必须实现削减最低7成、尽最大努力减少8成的人与人接触。

这一目标是按照厚生劳动省集体感染对策班的有识者的建议试算出来的，对策班的北海道大学教授西浦博主张，每个人接触的人数，如果从10人减少到2人，就能抑制新增冠状病毒的感染者，这样在一个月以后就能见到效果，而且真的见到了良好的效果。

但是现在菅义伟根本不打算实行减少8成的人与人接触的方针，而是采取一种“温水煮青蛙”的方式，如饮食店营业时间不得超过晚上八点，要求民众减少不必要的外出，尤其是晚上8点以后不要外出等，不要求学校停课，更没有如何隔离和追踪感染者的具体的科学投入和组织措施，他担心过度的限制人员流动会影响经济，因此不打算采取更加严格的措施。

面对比上次实行紧急事态宣言时严重十几倍的疫情，采取比上次实行紧急事态宣言更松散、更无计划性的措施，再次发布紧急事态宣言也不会有什么真正的效果。