17/01/2021 - 12:24

美国总统当选人拜登（Joe Biden）就职前两周被东南亚媒体形容是“危险时期”，其主要原因缘自对前任总统特朗普（Donald Trump ）的“不确定性”。在华盛顿整顿治安筹备举办总统就职典礼前夕，美日海军本年度首次联合军演在西太平洋海域举行。泰国媒体观察此次美日军演具有挑战中国的象征意义。学者进一步分析2021年版的美中竞争势必持续升级，双方继贸易战、科技战后另辟三个新的竞争领域。

泰国媒体报道，美国总统1月20日宣誓就职前夕，作为印度洋-太平洋战略盟友的日本和美国于1月16日举行联合军事演习。盛传这是针对中国战机连日来逼近台湾岛所采取的军事行动。

美国新任总统宣誓就职前的关键时刻，中国外交部长王毅密集走访几个东盟国家。王毅先后在1月11-16日期间跟缅甸、印尼、文莱、菲律宾国家领导人进行会晤，话题涵盖新冠肺炎（COVID-19）疫苗合作、防灾减贫、加强数字经济合作与人文交流活动，聚焦可持续发展并建立开放、自由、规则的自由贸易体系以及维护国家主权与民族尊严等内容。王毅特别向东盟秘书长林玉辉强调中国与东盟关系对维护地区稳定与繁荣发展的重要性。2021年是中国－东盟建立对话关系30周年，各方将举办系列纪念活动，实施五年行动计划，推进一带一路进一步落实，打造以蓝色经济伙伴关系为主的中国－东盟关系。文莱担任2021年度东盟轮值主席，中国希望敦促尽快达成《南海各方行为宣言》。

泰国学者观察拜登上台一段时期内仍将投注大量精力调整治理特朗普留下的政治遗产，美中竞争关系除了旷日持久的贸易和科技领域外，今年还将在新冠肺炎疫苗、绿色清洁能源和政治意识领域展开竞争。

当前东西方疫苗竞争已经在东南亚市场展开。主要是中国疫苗（Sinovac 与Sinopharm）对阵英美疫苗（美国的 Pfizer 与 Moderna和英国Astrazeneca）。按计划从今年初开始，各国所订购的疫苗将首先注射给前线医护人员，疫苗接种工作将在2021年内陆续实施。经医疗部门对比防疫效果，西方疫苗有效率大约80-90%，比较中国疫苗赢得了质量与信心优势。中国科兴疫苗（Sinovac）经巴西临床报告显示有效率仅在50.4%且尚未发表完整的第3期临床实验报告。不过这并未影响到东南亚国家的疫苗采购计划，原因是中国干细胞疫苗对治疗新冠肺炎重症有效率达到100％，关键是具有充足的供应量而且能及时分享给其他国家的优势。西方由于疫情严重，疫苗优先供应本地市场，无法顾及到其他发展中国家。如今东南亚地区面临第二轮疫情反扑，各国经济发展与民生问题受到严重干扰，接受中国疫苗乃是无奈的抉择。况且在西方疫苗给人体造成后遗症伤害的实验报告尚未公布前，人们对中国干细胞疫苗治疗保障人体健康的安全性更有信心。

其次，中美围绕绿色清洁能源技术的竞争将深刻影响世界。关于4.0与5.0互联网科技、大数据、人工智能和 5G通信技术的竞争，将从特朗普时代延续到拜登时代。中国将自今年三月份启动新的五年发展计划，其核心内容之一就是发展有利于环境、经济和健康的绿色清洁能源，运用相关技术促进汽车、太阳能、蓄电池等工业发展。习近平去年底在联合国宣布，中国将在2060年进入无碳社会。美国拜登也将解决全球变暖问题列为新政府的重点工作之一，尤其是对绿色产业和绿色经济（Green Economic）的开发，不少人甚至认为美国新一轮刺激经济政策或将是专门针对绿色产业和经济进行投资的“绿色新政”（Green New Deal）。但中国在发展新能源技术方面早先已经做出长远布局，中国资本此前先发制人投资全球采矿业并且占有供应新能源生产必备原材的资源优势。美国此后将如何后来者居上，值得继续留意与观察。

中美之间关于价值观与意识形态的竞争日愈激烈，在双方积极对外宣扬各自价值观的同时，华盛顿政府仍将在民主与人权上扮演世界领导者角色并借此谴责中国，针对中国关于新疆、香港、西藏、台湾等话题轮番掀起舆论战。拜登多次明确表示，他将联合所有民主国家对付中国并向中国施加压力。跟特朗普不同的是，特朗普对价值观和政治意识形态不感兴趣，其比较注重贸易竞争和经济游戏规则。

泰国朱拉大学中国研究中心主任陈安（Arm Tungnirun）认为拜登上台后不仅要接手特朗普时代遗留下的美中贸易战和科技战，更要应对来自疫苗、绿色清洁能源以及政治意识形态三方面的竞争，此间决定美国竞争实力的关键性因素就是美国能否有效控制住新冠疫情并且尽快促使美国经济复苏。