22/01/2021 - 17:45

台湾立法院19日通过前瞻计划第三期特别预算，国家通讯传播委员会(NCC)编列新台币155亿元的预算，准备替五大电信业者盖5G基地台，在野党质疑这是拿公帑补助图利电信商，更指控美国在台协会(AIT)介入关说，引发海内外高度关注！

台湾立法院19日通过前瞻计划第三期特别预算，其中，国家通讯传播委员会(NCC)编列了新台币155亿元的预算，准备替五大电信业者，在机场、港口、火车站等大众交通枢纽加速兴建5G网络基础设施，也就是基地台，被台湾在野党质疑，这是拿公帑补助图利电信厂商，更指控美国在台协会(AIT)介入关说，引发海内外高度关注！

国民党立委赖士葆表示，5G频谱标案中，明订业者五年内必须要盖一万六千座5G基地台。可是五家电信业者得标后，国家通讯传播委员会(NCC)却另编155亿元奖励金，补助业者要让基地台增加为三万九千座，立委强调，「业者缴了权利金给政府，才能取得经营权利，但政府竟回过头来要奖励他们？没见过这样的例子」。

立委认为，五大电信业者每年平均赚五百亿元，愿意标下5G，一定有利可图，得标后一定会加速兴建，才能将本求利回收投资，现在政府还发奖励金，岂不是图利财团？

针对这155亿的奖励补助预算，立法院表决时，国民党团提案全数减列，台湾民众党和时代力量党团也提案减列或冻结，但院会表决时，都在民进党团人数优势下被否决，这些奖励补助业者的预算都删不掉，最后都被保留了。

立法院民进党团总召集人柯建铭的说法是，这些补助，早在马英九时代就有编列，当时是分散在各部会，目的是在加速数字建设与产业发展，现在在前瞻预算中由国家通讯传播委员会统筹运作，主旨一样，而且更有效率。他希望国民党不要污名化、污蔑图利财团，他认为这是在「图利全民」。

有关155亿补助电信业者兴建5G基地台的争议，立法院国民党团质疑，这是拿公帑补助图利电信厂商，更指控美国在台协会介入关说。

一位资深的蓝营立委透露，有部会首长私下向立委报告的时候证实，美国在台协会(AIT)经常找台湾各政府部门，举行讨论信息安全的会议。

蓝营立委质疑，AIT为了要把华为5G搞垮，找台湾的政府机关首长开会，公然介入中华民国的信息安全管理，立委怀疑，台湾民众的个人资料是不是全部被AIT掌握？如果不是部会首长私下告知，立委还不知道原来美国在台协会介入这么深。

台湾立法院长游锡堃上周在朝野协商前瞻计划第三期预算时脱口而出说，「当华为取得领先地位后，AIT有来找过我」。游锡堃后来解释，AIT跟他碰面是关心立法院数字发展，他讲得太过简化，引起误会很抱歉。

但游锡堃也进一步表示，华为在全球布建5G网络最进步、专利最多，因此美国不但将中国视为竞争对手，而且对中国发展5G深感疑虑，也要求其他国家配合不要再用华为。

资深蓝营立委透露，AIT跟台湾各部会开会讨论资安问题时，国家通讯传播委员会主委陈耀祥也参加过好几次。立委质疑，美国在台协会难道是台湾的国安会吗？以什么身分可以跟行政院底下的各部会开会呢？

对于这155亿元具争议性的预算，编列这笔预算的国家讯传播委员会解释说，如果政府当初没有投资台积电，怎么会有现在的台积电这么好的成绩？但立委认为，政府当初投资台积电有换股票，政府与台积电是一起成长的，但这155亿奖励金全是白白退佣，送给五大电信商，不可同日而语。

对于台湾各界的质疑，AIT发言人孟雨荷只简短回应说，与台湾的窗口经常开会，讨论共同关切的广泛议题，包括5G安全的重要性等。等于间接承认AIT的确和台湾官方讨论5G涉及的信息安全议题。

通讯传播委员会发言人则解释说，美国推行「干净网络」(Clean Network)计划，全球很多电信公司参与，但他不知道AIT和台湾部会首长开会讨论信息安全的事。

美国在全球抵制华为，举世皆知。AIT和台湾的部会开会讨论资安时，范围究竟有多大？台湾是不是这场战役中，美国的一颗棋子？值得我们密切观察。