政府建議立法，推行「電話智能卡實名登記制度」，使用俗稱「太空卡」的手機儲值卡用戶，也需向服務商實名登記身份證資料。

當局建議，公司或個人向每間電訊商最多登記3張手機儲值卡，執法部門有權在逼切或緊急情況時，毋須手令要求持牌人提供「SIM卡」用戶的登記資料。

政府強調，建議有助打擊罪案，會諮詢公眾一個月，期望本立法年度完成修例。