独家：日本全球变暖对策法将写明净零排放目标

【共同社2月17日电】面向日本政府提出的到2050年实现温室气体净零排放的《全球变暖对策推进法》修正案整体内容16日出炉。其中提出创立使导入太阳能等可再生能源以推动去碳化与盘活地方及环境保护对接的制度，将新设基本理念，还写明“到2050年实现去碳社会”。经过与执政党的协调，将向本届国会提交。

日本首相菅义伟在去年10月的施政演说（所信表明演说）中宣布了净零排放目标。不过，主导地区相关工作的地方政府也提出了人手不足的意见，实现目标的道路艰险。

修正案把有益于地方的可再生能源发电项目定义为“地区去碳化促进项目”。市町村将事先设定对象项目和区域、对参与者要求的地方贡献措施等条件，设想包括雇用居民和灾害时提供电力等。

有意参与者将向市町村提交根据条件制定的计划。如果获批，将简化项目过程中所需的手续。用于水力发电的取水和用于地热发电的温泉挖掘、在森林及农地的设施完善等将成为对象。

面向修改法律，环境省的专家研讨会去年建议称，地方政府制定的全球变暖对策执行计划“应根据地区实际情况设定再生能源导入目标”。

不过，考虑到小规模地方政府和执政党内部存在异议，对都道府县、政令指定城市、核心市规定有义务设定，对其他市町村则仅要求努力。

围绕净零排放的目标，将新设“基本理念”这一项目。修正案提及力争实现气温升幅与工业革命前相比控制在不到2度的《巴黎协定》，写明“全球变暖对策的推进以到2050年实现去碳社会为宗旨，必须在国民、中央和地方政府等的密切合作下实行”。（完）