政府早前向立法會提交《2020年入境（修訂）條例草案》，修例內容包括保安局局長可以賦權予入境處處長，指示某運輸工具不可運載某人。

​保安局發言人回應查詢時說，有關擬議的預報系統，目的是要求來港，而並非離港的航機提供乘客資料，因此不會對香港居民出入境自由有任何影響，又說修訂目的是為了履行香港在《國際民用航空公約》下的國際責任，強調香港居民的旅行和出入境自由受《基本法》及《香港人權法案條例》保障。

發言人說，國際民用航空組織引入預報旅客資料系統，是要提升國際民航保安，現時已有超過90個國家推行該系統，包括歐盟成員國、美國、加拿大及澳洲等。入境處正制定系統的運作詳情，並會參考國際民用航空組織的有關指引和其他各地的實施經驗，稍後會諮詢持份者意見。 　　 大律師公會近日提交意見書，質疑修訂內容讓入境處處長具有明顯不受約束的權力，阻止香港居民或其他人士離開香港。保安局說，大律師的意見書中，就有關條文的觀點未能正確反映條文的目的和事實，引起不必要的誤解，對此感到失望。政府會繼續通過法案委員會的討論和其他渠道向公眾解說，以正視聽。