囤房稅暫不推政院：試算恐影響78萬租屋族

行政院暫不推囤房稅，行政院發言人羅秉成11日說，擔心囤房稅被房東轉嫁給房客，殃及無辜。（示意圖／中央社檔案照片）

（中央社記者葉素萍、游凱翔台北11日電）行政院暫不推囤房稅，行政院發言人羅秉成今天說，擔心囤房稅

囤房稅小檔案

2014年房屋稅條例修法以前，不管自住及非自住房屋，適用稅率皆為1.2%，但為抑制炒房歪風，修法後，「自住房屋」及「非自住房屋」採不同稅率課徵。
本人、配偶、直系親屬實際居住的自住房屋，稅率維持1.2%，但全國僅限3戶；3戶自住房屋以外的非自住房屋稅率（也就是持有第4戶以上的房屋），稅率則提高至1.5~3.6%，由地方政府依各自需求，訂定固定稅率或根據囤房數訂定差別稅率。
觀察目前各地方政府囤房稅的實施情形：共17個縣市對非自住房屋稅率都維持在最低稅率1.5%，僅4縣市提高。
桃園市：非自住房屋固定稅率2.4%、台北市：持有第2戶非自住房屋稅率2.4%，第3戶以上稅率3.6%、連江縣：持有第2戶非自住房屋稅率1.6%，第3戶以上2%、宜蘭縣：持有2戶以下非自住房屋稅率1.5%，持有3至7戶稅率2%，持有8戶以上稅率採最高3.6%課徵

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被房東轉嫁給房客，殃及無辜。政府曾試算，若持有逾4戶適用囤房稅，可能受影響承租戶達78萬戶。

行政院會今天通過「房地合一」所得稅法修正草案，但未處理囤房稅。

行政院政務委員龔明鑫說，政府最擔心囤房稅一年增加的幾千元稅金，會被屋主轉嫁給租屋者，殃及無辜，所以這波修法以房地合一稅為主。

羅秉成說，台灣城鄉差距，房地產價格南北有差異，台北一戶較好的房子可能上億元，南部10間房子都沒有上億元，怎麼定義囤房。此外，有些是繼承來的，只有持分，要算一個房子嗎；有些是建物好幾個門牌也算一間房子嗎，所以定義與類型化有些困難。

羅秉成指出，政府擔心產生轉嫁效應，房東可能把稅金轉給承租人。政府曾試算過，假設以超過4間房以上為囤房稅標準，可能受到影響的承租戶有78萬戶之多，就會殃及無辜。

羅秉成說，囤房稅每一戶每年增加幾千元的稅金，持有者會因為被課稅，就迫使把房屋出售嗎，他認為效果有限。

財政部長蘇建榮說，他知道在野黨有囤房稅的版本，但政府近期內最主要優先推動房地合一稅，因為這對打炒房效果最好，這是財政部一直以來的立場，未來會妥適因應。

蘇建榮指出，囤房怎麼定義很複雜，如果訂定高稅率會殃及無辜，特別是很多繼承持分；此外，中南部的人到北部就業，家中老舊房子也是一屋，是否要課徵囤房稅，實際情況很複雜，考慮的結果暫時不推囤房稅。

蘇建榮說，如果囤房稅真的能夠讓房價下降，當然是最好；但是根據美國、韓國經驗，房屋稅提高，最後是反映在房租，韓國推出20幾次打房措施，房價沒有下來、房租一直漲。課囤房稅，造成房租上漲，這讓剛畢業的年輕人承擔，並不公平。

羅秉成補充，轉嫁效應不只是居家型，也可能是店家。若店家租金上漲，消費民生也會受影響，會不會讓房東有藉口說要漲租金，甚至可能在預期效應下，「麵粉還沒漲、糕點就先漲價」，這情形要審慎評估，房地合一稅相對精準、對經濟衝擊不大，甚至可以健全房市。（編輯：張良知）1100311