2021.03.11 16:22

美国拜登政府正加快推进制约中国的战略,计划3月12日举行的四国机制(QUAD,美国、日本、澳大利亚、印度)第一次首脑视频会议便是一个起点。继上月已召开的四国外长会谈后,此次再次把规格提升到首脑会谈的水平,由此可见拜登政府对于构筑“反中联盟”动了真格。然而,面对快速变化的韩半岛对外环境,韩国却无处容身。QUAD曾考虑把韩国、新西兰和越南纳入其中,成立“QUAD+”机制,但韩国政府对加入该机制的态度非常消极。表面上是标榜“美中平衡外交”,实际上只是不断对中国察言观色。而这种情况要持续到什么时候还是未知数。

“遏制中国”在拜登政府的外交政策课题中占据着绝对重要的地位。拜登政府正通过强化与盟友和伙伴的合作搭建制约中国的网络。在QUAD领导人会议之后,美国将立刻派出国务卿和防长访问日韩也是出自这一目的。这说明美国在QUAD之外,把强化韩美日三方同盟也视为遏制中国崛起的核心战略。拜登政府之所以迅速和韩日两国完成防卫费分摊金额谈判,也是为了强化同盟合作。

在这种情况下,韩国如果持续徘徊不定,很容易在激烈变革的国际环境中落单,成为孤家寡人。白宫在3月3日发布的安保战略指南中把中国定义为“持续对国际体系发起挑战的国家”。美国国务卿布林肯也将中国定义为“唯一有能力对稳定且开放的国际秩序构成严重挑战的国家”。选择参与日本、澳大利亚、印度和欧洲主流国家共同构建的反华联盟,意味着韩国也从根本上认同以上定义。反华联盟不仅是美中的力量之争,还带有价值竞争的意义,这一点不容忽视。另外值得注意的是,美国还有意把“QUAD”或“QUAD+”发展成东北亚版的北约。

不少专家预测,在计划下周举行的韩美“2+2(外交与国防部长)会议”上,美国可能会正式要求韩国加入反华阵线。由于对华贸易在韩国经济中占比极高,因此韩国很难痛快决定加入反华联盟。但韩国却可以在盟友互信的基础上,就韩国的特殊情况请求谅解。而且,无论是韩美日合作,还是加入QUAD等印太战略或是其他合作机制,韩国的加入方式和参与程度都可以有多种选择。因此,韩国现在要做的不是消极面对外部压力,而是立足于国家地位和原则,从实际利益出发,作出自己的战略选择。

中央日报
校 | 李霖 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻


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