2021-03-08T00:58:14Z

路透华盛顿3月7日 - 美国拜登总统的1.9万亿美元新冠纾困法案在国会中力求过关时，左右两派皆有反对声音，彰显出以民主党微弱的多数优势，拜登欲在国会取得大胜利何其艰辛。

参议院周六批准这项美国史上最大的经济刺激方案后，面带微笑的多数党领袖舒默赞扬了民主党的团结。他还预言众议院下周将会批准并迅速送交给拜登签署成法。

但就在一天前，参院一位民主党议员反对党内影响失业救济金的一项提议，导致议程被瘫痪数小时。由于参议院50席两党占据各半，在共和党无人支持此法案之下，立法进度被泼了冷水。

民主党最后找出一个解决方法来满足该名自家议员，在彻夜进行的议事中，没有一人跑票，将共和党议员对该法案提出的修正都一一驳回。最后该法案在共和党一名议员缺席下以50-49票通过。

这次投票凸显了民主党的微弱优势。

“昨天这场投票提醒人们，在民主党和共和党各占50个席次的参议院，如果任何一位议员对某项修正案、某次投票或某个问题改变想法，都可能改变结果，”民主党参议员Chris Coons对记者表示。

参议院对该法案的一些修订，将令众议院进步派人士感到沮丧，比如将加强版的失业救济金调降。民主党和共和党在众议院分别占有221个和211个席次，民主党占多数的状态让持异议者有更大空间。但民主党只能承受多数优势损失一点以通过议案。

至少众议院规定允许立法以简单多数通过。

民主党现在转向其他优先要务，比如基础设施支出和移民改革，参议院规定多数立法需获得60票赞成才能通过。一般情况下，民主党在参议院的50个席次加上副总统哈里斯打破平局的决定票是不够的。

立法协商(reconciliation)的程序操作，让民主党的疫情刺激方案免于受到60票门槛的限制。这个操作方式让影响支出、收入与债务水平的法案能以简单多数过关。不过立法协商的动用频率与目的存在限制。(完)