2021-03-09T09:29:38Z

路透北京3月9日 - 中国商务部周二就“城市一刻钟便民生活圈建设”发布指南，目标到2025年，建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的城市便民生活圈。

商务部网站发布的征求意见稿称，到2025年，社区商业便利化、标准化、数字化、品质化水平全面提升，在改善服务基本民生、促进消费升级、畅通城市经济微循环方面发挥更大作用。

指南称，要充分发挥政府规划引导作用，针对社区商业公益属性和微利薄利的特点，完善政策体系，加大公共资源投入；全面发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励各类社会主体参与投资建设运营，增强社区商业可持续发展能力。

指南要求加强顶层设计。摸清社区商业网点底数以及社区人口结构、收入水平、消费习惯、消费需求等，结合当地“十四五”发展规划，制定与城市中心商圈建设、老旧小区改造计划、城市更新规划等相衔接的便民生活圈建设专项规划和实施方案，明确工作目标、重点任务、实施步骤、保障措施等。

此外要鼓励专业运营主体整合商户资源，通过小程序、APP、综合服务信息平台等，接入购物、餐饮、休闲、文化、养老、家政等线上功能，面向居民提供统一营销推广、订单整合、采购配送等服务，打造社区商业集约式发展生态圈。

规范发展社区电商模式。推动线上线下融合、均衡发展，鼓励平台为实体店铺提供营销、信息、流量、数字化工具等免费或让利服务，提供集采集配、统仓统配等中台、后台支撑，将实体店铺作为供应链合作的一环。

中国总理李克强所作的政府工作报告提出，坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力，稳定和扩大消费，多渠道增加居民收入。

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