2021-03-19T01:43:43Z

路透上海3月18日 - 上海证券交易所日前组织召开债券市场自律监管工作券商座谈会，今年在债市风险防控方面，将紮实做好对重点区域、行业及相关发行人的风险监测和处置，”疏堵结合，牢牢守住不发生系统性风险的底线”。并将加快推进基础设施公募REITs的试点和落地；在碳中和等方面推出更多创新；推动与银行间市场互联互通落地，支持外资直接入市。

上海证交所官方微信号周四发布的会议内容还提到，在市场建设方面，今年将加快推进基础设施公募REITs的试点进程和项目落地；在碳中和、科技创新等方面推出更多的创新品种；推动与银行间市场互联互通落地，支持外资直接入市。

上海证交所表示，坚决贯彻“建制度，不干预，零容忍”方针，把握好防风险和促发展的辩证关系，调结构，控增量，盘存量，加强债券市场法制建设。

在具体措施上，要健全全链条的债券信用风险防控工作机制；融资审核端坚决贯彻调结构要求，把好入口关，立足信息披露，重点关注发行人公司治理、债务篮子和偿债信用情况，从严把握对弱资质发行人的审核标准。

风险监测端和日常监管端要加强预研预判和督导检查，严肃打击财务造假、恶意逃废债等恶性违法违规行为，适时启动现场督导。风险处置端坚持快速出手、及时发声，回应市场关切，防范个案风险外溢。同时，丰富多种市场工具，完善债券违约市场化处置机制。

在市场建设方面，今年主要抓好六项工作：一是加快推进基础设施公募REITs的试点进程和项目落地；二是服务国家战略需要，在碳中和、科技创新等方面推出更多的创新品种；三是激发市场活力，优化三方回购、债券借贷、债券做市等机制。

四是加强系统基础建设，推动新一代债券交易系统年内上线；五是做好市场联通和对外开放工作，推动与银行间市场互联互通落地，支持外资直接入市；六是梳理精简债券市场业务规则，形成简明清晰友好的规则体系。

针对近来债市“新宠”碳中和债，中国银行间市场交易商协会（NAFMII）周四发布通知，明确该类债券募集资金要确保用于低碳减排领域；同时鼓励企业发行中长期债务融资工具品种，提升流动性风险管理水平。

今年2月银行间和证券交易所市场先后启动了非金融企业的碳中和债发行。国开行今日则首开政策性银行发行先河，首期“碳中和”绿色金融债，三年品种中标利率3.07%，较二级低近17个基点(bp)。

上海证交所指出，债券主承销商和受托管理人要勤勉尽责，更加注重发行人的主体信用、公司治理和财务信披质量。上交所将按照扶优限劣的原则，实施分类管理，加强与会员单位沟通交流，支持引导中介机构提高执业质量；同时，压严压实中介机构责任，对注册申请带病申报以及持续督导流于形式等情况严肃处理，从严监管。

此外，还将坚持发展与监管并重的原则，把握债券市场发展规律，认真分析债券市场的基本问题和难点热点，研究提出基础性的应对举措。持续完善制度、优化机制。（完）