焦点：拜登将启动改造美国经济大计划 2万亿美元基建方案打头阵
路透3月31日 - 美国总统拜登周三将提出一项高达约2万亿美元的基建投资方案，以促成美国经济大幅度且更长久的转向，投资重点领域除了道路桥梁等传统建设项目，还扩及应对气候变迁及提升老人照护等公共服务。
拜登也计划要让美国企业界为投资方案出力买单。拜登将在4月公布经济计划的第二部份，届时整个计划的规模合计料将达到4万亿美元。
连同不久前刚通过的1.9万亿美元新冠纾困方案，拜登的基础建设计划出炉后，联邦政府在美国经济占据的份量将是数个世代以来最高，占年度经济产出20%以上。
拜登周三将在匹兹堡宣布这项基建计划，为两党下一场国会角力揭开序幕。多数国会议员都认同美国需要进行资本投资，但对于总规模大小及是否应该涵盖传统上视为社会服务的项目，则存在歧异。光是如何为这个巨大计划筹钱，就将是个争议不断的问题。
拜登目前暂时把竞选承诺搁在一旁，不对美国富人加税。根据一名政府高官，这项计划可能将企业税由21%调高至28%，调整税法以填补允许企业将获利转移至海外的漏洞。
计划并不包括预期中的调升最高边际税率或资本利得税。该名政府高官表示，这项计划将把八年期间进行项目的成本加以分摊，打算以15年时间付清所有费用。
计划也将包括以6,210亿美元重建国内基础建设，例如道路、桥梁、公路与港口，包括以空前的1,740亿美元投资电动车市场，以2030年完成设立全国充电网络为目标。
国会也将被要求以4,000亿美元经费，扩大为老人与身障者提供经济适用住房或社区照护。
还有2,130亿美元用来建造与翻修经济适用住房与可持续发展住宅，另外也将提供数以千亿美元经费支持美国制造业，加强国家电网，推出全国高速宽带(宽频)，大幅整修全国水利系统以确保有乾净的饮用水。
**第二项法案即将到来**
拜登在推进大规模就业和基建计划的同时，也正努力兑现在5月底之前为所有成年人提供足够疫苗并落实疫情救助的时间表。
此外，白宫还需应对南部边境移民增加、连续大规模枪击案的影响以及参议院阻挠议事机制。
这项计划是拜登政府打算推出的“重建美好”方案(Build Back Better)的一部分。白宫表示，政府将在几周内推出第二项法案。
官员们表示，预计第二项法案将包括扩大医疗保险范畴、延长实施已扩大的儿童税额抵免，带薪家庭及医疗休假等针对家庭的其他举措。
白宫官员尚未解释他们是否将寻求同时通过这两项计划，还是尽力让国会先通过第一项。(完)