14/03/2021 - 12:16

在中美关系前景迷茫的大背景下，美国主倡的印度洋---太平洋四方安全对话于上周举行高峰会晤，美国外长与国防部长随即于下周访问日本、韩国和印度，继而中美外交战略会谈即将在美国阿拉斯加登场，预料香港、新疆、台湾甚至缅甸危机等议题将会摆上台面，东南亚舆论盛传美国预料中国或在未来6年内接管台湾。印太同盟旨在遏制中国影响力扩张的同时，也反映出美国对中国日渐发挥领导作用的军事力量抱有焦虑。

据悉，美国、日本、印度和澳洲结盟框架下的“四方安全会谈”（The Quad）最高领导人视频会议于本月12日举行。美国总统拜登（Joe Biden）、日本首相菅义伟（Yoshihide Suga）、印度总理莫迪（Narendra Modi）、澳洲总理莫里森（Scott Morrison）会谈后发表联合声明，表达出继续坚持“自由、开放印太地区”的外交主张。这是拜登就任后首次就安全议题召开多方领袖高峰会谈。拜登还提议四国领导人今年内安排面对面谈话。相关评论分析称，拜登迫切向四方成员展现积极的合作意愿，反映出美国对自身影响力在亚洲地区日渐减弱的焦虑。

 

美国国防部于2018年5月宣布将美军太平洋司令部改名为印度洋-太平洋司令部。这是美军全球六大战区中拥有战机、船舰和兵力规模最大的一个司令部。为了打造全球海上战略联盟，凸显美军对印太地区盟国的安全承诺，预料美军未来还将不断调整以强化印太地区的军事部署。相关分析指出，要把一个空泛的地区安全联盟做实，仅有成员国各方鼎力配合的表态远远不够，还需要投入巨额经费和拥有实力的军事存在。这一点值得进行长期观察。

泰通社报道，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）和国防部长奥斯丁（Lloyd Austin）将于本月16-17日访问日本，预料美日外长与防长将在联合会议中就增强防务所涉及的开支费用进行磋商。日本媒体早先透露日方对美国提出高昂的军机战备升级费用感到不堪重荷，已暂缓纳入2021年预算案，此事亟待两国部长直接进行协商。

在新冠疫情（COVID-19）压力当前，中国向世界各国提供疫苗的前提下，此次四方安全对话会议罕见通过一项集中力量向印太地区提供疫苗的计划。由印度生产美国研发的疫苗，美国和日本提供资金，澳大利亚负责培训，争取在2022年底以前向东南亚、太平洋岛屿和印度洋周边国家提供10亿剂疫苗。外界评论此举旨在遏制当前迅速进展的中国“疫苗外交”态势。

美国外长和防长下周走访亚洲战略盟国，亚洲媒体却将焦点转向下周四即将在美国登场的中美高层外交战略对话，中国外交事务负责人杨洁篪和外交部长王毅将飞抵阿拉斯加跟美国国务卿举行会谈，外界猜测涉及香港、新疆、台湾甚至缅甸危机、国际经济制裁等敏感议题将会摆上台面。这是拜登上台以来跟全球战略盟友沟通后首度开展的中美高官面对面会谈。媒体反应不敢寄望过高，普遍认为中美外交会谈是两国关系缓和的象征，不过双方仍会各守底线，在涉及核心利益的话题上，中美之间并不容易取得突破性进展。

近期以来，中美海军的飞弹驱逐舰频繁在南海和台湾岛周边海域出现，双方互相监视、追踪甚至发出警告讯号，这一现象加剧人们对台湾海峡安全局势的担忧。东南亚媒体纷纷援引美国五角大楼消息称，北京政府当前正雄心勃勃发展军事力量，不断提增自身在地区乃至全球的领导力，预料中国或在2027年内接管台湾，甚至对关岛美军军事基地造成威胁。相关评论称，北京与台北之间的关系自蔡英文上台后急转直下，台湾亲美并向美国购买大量武器装备，当前更在中美贸易战与高科技对抗战中陷入了愈发危险的境地。泰国媒体人列举台湾议题对比前任和现任美国总统对待台湾的态度指出，我行我素的特朗普（Donald Trump）上台后随即跟台湾领导人主动通电话，而行事谨慎且策略绵密的拜登并没有这样做，还亲自致电习近平祝贺中国新年，美国国务院发言人也在外交辞令上改称蔡英文为“台湾民选代表”。通过种种细微变化，外界试图窥探中美外交高级会谈中涉及台湾问题的态度。

美国国防部长奥斯丁计划在下周结束日韩访问后造访印度。中印两国之间自去年五月爆发边界冲突以来一直存在战争阴霾。不久前双方经协商同意各自从边境撤军，上周结束的中印边境事务磋商和协调工作机制第21次会议决定推动举行新一轮军长级会谈，争取尽快缓和局势。

 关于联合国和东盟正在“严重关切”的缅甸危机，不断传出示威者遭暴力镇压后伤亡的消息，迄今死亡人数逼近百人。夺权的军方最近提出指控昂山素季（Aung San Suu Kyi）涉嫌贪污巨款和黄金的新证据，而且间接透露拘捕昂山素季的理由是“其跟中国关系太近”，更加令外界对缅甸局势雾里看花。美国本月10日宣布制裁缅甸军人首脑敏莱昂（Min Aung Hlaing）的子女以及相关企业，但美国的战略盟友日本、韩国和印度并未随之跟进，如今缅甸国内却掀起一股强烈的反华风潮，局势对中国不利。流亡泰国的缅甸文人苏奈（Mr.Sunai）表示，这是一个民主后退，专制盛行的时代。缅甸军人亲自策划并表演这场政治闹剧，却让成千上万的缅甸民众付出生命的代价。在缅甸没有人相信昂山素季的贪污罪名，更没有人相信军政府将在一年后退出政治舞台的承诺。