26/03/2021 - 16:01

就在欧盟峰会聚焦土耳其议题的同时,中国外长王毅今天即将结束对土耳其的访问,土耳其无疑是王毅此番出访中东六国的重要一站,在周三会见了土耳其外长之后,昨天周四王毅又会见了土耳其总统埃尔多安,今年是中国与土耳其建交50周年,有评论认为王毅此行或者是为中国主席习近平访问土耳其作准备。除了加强双方的经贸合作之外,新疆问题是两国之间的中心议题,尤其是当北京因维吾尔问题遭受西方共同制裁之际。中国人大去年年底通过了《中华人民共和国和土耳其共和国引渡条约》,王毅此行是否能够推动土耳其议会制定审议引渡条约的时间表?土耳其舆论对王毅的访问以及土耳其政府的官方立场有何评论?我们就上述议题采访了土耳其安卡拉著名的哈西德佩

法广: 埃克林教授,您好,非常感谢您接受法广的专访,首先您能否介绍一下土耳其媒体对王毅到访的评论?

埃克林教授: 土耳其媒体有多种声音,有媒体支持政府认为应该加强与中国合作的,他们认为土耳其如果要成为地区强国的话,就必须寻求来自中国的技术与投资,因为土耳其目前同欧美的关系都比较紧张,所以,与中国的合作十分重要。也有媒体认为不能因为经济利益而无视人权问题,更有一些带有宗教倾向的媒体认为与迫害穆斯林的国家作交易是违背伊斯兰教义的,伊斯兰教告诉大家穆斯林都是兄弟。所以土耳其媒体对中国外长王毅到访的反应不尽相同。

法广: 听您这么说,土耳其还算是一个正常的社会,不同的声音都能够找到表达的渠道。我们知道土耳其政府,尤其是土耳其总统埃尔多安在对新疆问题上的立场是反反复复,多次出尔反尔,土耳其国内对此有何看法?您个人对此有何评论?

埃克林教授: 土耳其是一个发展中国家,土耳其的经济增速缓慢,土耳其急需来自中国的额科技与资金。而另一方面,中国也同样需要土耳其,土耳其的地理位置使他成为中国一带一路路线图上的关键国家,因此两国加强经贸合作是顺理成章的。但是,中国的合作也是有要求的,中国政府要求土耳其在维吾尔人问题上尽可能保持低调,尽量阻止在土耳其的维吾尔人上街游行。从土耳其政府的角度来看,土耳其一方面支持一个中国政策,明确反对任何独立的主张,但是,另一方面,土耳其政府还必须保护维吾尔人的权益,因为土耳其有一个民意,总统和总理要在选举中获胜还必须考虑民意,而民意普遍同情维吾尔人。在土耳其议会,虽然执政党占优势,执政党当然是站在政府一边,但是,议会反对党绝大多数多支持维吾尔人。因此,土耳其全国上下都是在捍卫经济利益与捍卫维吾尔人这两种相冲突的利益选择中不断撕裂,双方依赖于走向极端,政府不得不不时采取一些平衡的措施。这就是为什么在国内外舆论的压力之下,土耳其政府也会作出一些高调的声明,比如说在去年二月份和十月份,土耳其政府在联合国就公开提到维吾尔人受迫害问题,政府发言人也多次提出了谴责。所以说,土耳其全国在对待维吾尔人的问题上始终有不同的声音。

法广: 中国人大常委会去年年底通过了《中华人民共和国和土耳其共和国引渡条约》,王毅此行是否能够推动土耳其议会制定审议引渡条约的时间表?就目前的形势,这个引渡条约是否有可能获得通过?

埃克林教授:从技术层面来看,通过条约是很容易的,因为执政党在议会占多数,但是,从土耳其民意来看就没有这么简单。这就是为什么这个引渡条约事实上1997年就已经签署,但是一致到今天都没有通过。王毅访问期间一定向土耳其政府施压,要求土耳其尽快通过条约,以便北京尽快地引渡在土耳其的维吾尔人。而且,北京通过的引渡条约其中有许多陷阱,比如说,按照国际法,可能被判处死刑的嫌犯,但是,中国通过的版本就没有这一条,他们可能会要求土耳其政府也撤销这一条。另外,国际法规定一个国家不能够引渡其自己的公民,也就是说 ,维吾尔人如果拥有土耳其国籍就不能被遣返,但是,中国的引渡条约中写的是“国民”,他的概念与“公民”从法律的角度来看是不一样的。而1997年双方谈判引渡条约是土耳其使用的是规范的词汇,但是,中国人大批准的版本就不一样。另外,还存在一个陷阱是国际公约规定政治犯不能被遣返,中国的条约中倒是也有这一条,但同时规定,是否属于政治犯,必须通过双方讨论确定,这就使条款变得十分模糊。所以,以上的陷阱引发土耳其的维吾尔人十分担心。土耳其的维吾尔人协会以及世界维吾尔大会都纷纷致函土耳其政府与议会,呼吁他们警惕上述陷阱,土耳其媒体,司法届也向政府发出警告。目前还不清楚土耳其议会何时把引渡条约的审议提上议事日程。我估计王毅外长的访问很可能是为中国主席习近平的访问作准备,如果习近平计划访问土耳其的话,那么,土耳其议会很可能会在他访问之前审议引渡条约,当然,关键还要看习近平会带来什么礼物。

感谢土耳其安卡拉著名的哈西德佩大学(Hacettepe University)的历史学家,土耳其维吾尔研究所所长埃克林教授教授法广的采访。