全國人大常委會通過修訂立法會產生辦法，日後立法會功能組別會加入「港區人大政協及全國性團體代表」。全國政協常委施榮懷認為，立法會有人大政協的代表，有助推動與內地相關的政策。

施榮懷認為，人大及政協代表國家意識較強，較為了解內地事務，在立法會有議席，有助推動涉及青年及工商界到內地發展的政策。

全國政協委員同時身兼未來選委會的第五界別，有份提名立法會候選人。施榮懷表示，只要候選人出發點同樣為了香港未來經濟及民生發展，即使政策方向有不同，都應該容納多元聲音，但如果候選人的政見涉及「反中亂港」、不支持「一國兩制」，就「無得傾」，難以推薦或給予提名。