阿富汗:拜登呼吁结束“美国历时最长的战争”

Biden

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美国总统拜登承诺,在撤出所有美军后,美国将继续支持阿富汗,但不是在“军事上”。

“是时候结束美国历时最长的战争了,”拜登在白宫的一个房间发表讲话时说。这里是2001年美国首次宣布发动空袭的地方。

美国官员说,这次撤军是为了顺应2001年9月11日恐怖袭击20周年。

北约在阿富汗的9600名士兵中至少有2500名美国士兵。

美国驻阿富汗地面部队的人数有所浮动,据美国媒体报道,目前总人数接近3500人。

美国和北约官员表示,强硬的伊斯兰运动塔利班迄今未能兑现减少阿富汗暴力的承诺。

在喀布尔,阿富汗官员说,他们将继续和谈,为撤军做准备。

阿富汗总统加尼(Ashraf Ghani)在推特上表示,他在周三与拜登通了电话,并称阿富汗“尊重美国的决定,将与我们的美国伙伴合作,确保平稳过渡”。

他还说,阿富汗的国防部队“完全有能力保卫自己的人民和国家”。

"我不会把阿富汗战争传递给第五任总统"

拜登说了什么?

拜登表示:“我们不能再继续这样的循环,延长或扩大我们在阿富汗的军事,我们希望为撤军创造理想条件,并期待出现不同结果。”拜登是第四任监督阿富汗战争的总统。

“虽然我们不会在军事上继续参与阿富汗事务,但外交和人道主义工作将继续进行,” 拜登接着说,“我们将继续支持阿富汗政府。”

拜登还承诺继续向阿富汗国防和安全部队提供援助,包括提供30万名人员。他说,这些人员“将继续付出巨大代价,代表他们的国家英勇作战,保卫阿富汗人民。”

他还向2001年9月11日袭击事件的受害者致敬,那次袭击引发了美国对阿富汗入侵。

“我们去阿富汗是因为20年前发生的一场可怕袭击,”他说。“这无法解释为何我们要在2021年留在那里。”

拜登表示:“我们必须专注于前面的挑战。”他提到网络攻击带来的威胁和与中国日益紧张的关系。

他还说:“我们现在已经有服役人员在阿富汗履行他们的职责,这些人的父母也曾在同一场战争中服役。”

“我们的国家遭受9/11袭击时,有些服役人员还没有出生。阿富汗战争本不该是几代人的事。”

周三晚些时候,拜登将访问阿灵顿国家公墓,那里埋葬了在阿富汗战争中牺牲的2488名美国军人。

American troops in Afghanistan

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撤军的时间表是什么?

拜登的计划推后了特朗普政府设定的5月1日最后期限。

2020年2月签署的协议称,如果塔利班兑现承诺,包括不允许基地组织或其他武装分子在其控制地区活动,并继续进行全国和平谈判,美国及其北约盟国将在2021年5月前撤出所有军队。

尽管该组织停止了对国际部队的袭击(这是历史性协议的一部分),但它仍在继续与阿富汗政府作战。上个月,塔利班威胁要在5月1日恢复对仍在该国的外国军队进行敌对行动。

美国新任总统拜登在外交政策上有哪些招数?

坚实的政治基础——就目前而言

安东尼·泽克尔(Anthony Zurcher)分析

BBC驻北美记者

去年,特朗普启动了美国从阿富汗全面撤军的计划。本周,曾担任奥巴马政府副总统的拜登反对美国继续在阿富汗大量驻军,他承诺看到这一进程最终得到解决。

拜登政府将错过特朗普设定的5月1日截止日期,但拜登设定的新日期9月11日,是推动美国进入阿富汗的袭击事件20周年。这一天具有象征意义,给拜登政府蒙上了阴影。

到目前为止,特朗普的行动使拜登免受重大批评,甚至包括保守派鹰派人士的批评。参议院少数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)说,拜登的决定是“严重的错误”,但是德克萨斯州参议员克鲁兹(Ted Cruz)等人表示支持。

尽管从短期来看,撤回剩余3500名美国士兵的政治负面影响似乎微乎其微,但拜登的举动并非没有风险。如果塔利班掌权并镇压妇女权利,或美国再次成为极端主义武装分子的避风港,美国公众可能会追究拜登的责任——今天的批评者将产生新动力。

但与此同时,结束“美国历时最长的战争”并将全国范围的努力集中在应对国内挑战上,这将令拜登政府感到自豪。这一行动建立在坚实的政治基础上——就目前而言。

周三,美国中央情报局局长威廉·伯恩斯(William Burns)在参议院听证会上表示,一旦美国离开阿富汗,该地区的军事能力将会减弱。

他表示:“一旦美国军队和联盟军队撤出,就会面临重大风险。”他还称,美国仍将“保留一部分能力”来应对极端主义威胁。

周二,一名美国高级官员警告,如果塔利班在撤军阶段袭击美军,他们将“面临强有力的回应”。

American troops in Afghanistan

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阿富汗怎么说?

据路透社报道,阿富汗国家和解高级委员会(High Council for National Reconciliation)主席阿卜杜拉(Abdullah Abdullah)周三表示,外国军队撤出的消息意味着“我们需要找到一种共存方式”。

他说:“我们相信,在阿富汗冲突中没有赢家,我们希望塔利班也认识到这一点。”

不同地方的阿富汗人告诉BBC阿富汗部,他们对这一消息感到震惊。

居住在与伊朗接壤的西部赫拉特省(Herat)的罗伊娜·乌斯曼尼(Roeena Usmani)说:“我认为现在的条件不适合撤军。”

“国际社会还没有履行他们的承诺,有传言说塔利班要重新分配权力。”

“我们担心可能失去过去20年取得的所有成就,尤其是对女性而言,”她继续说。“应该对我们不会回到20年前的黑暗日子有所保证。”

阿富汗北部马扎里沙里夫(Mazar-e Sharif)的居民穆罕默德·阿斯卡尔(Mohammad Askar)说:“如果美国军队想要离开阿富汗,他们有所计划。

“否则,我担心阿富汗将重新陷入内战。”

北部巴格兰省的居民威亚尔(Weyar)表示,美国“应该在与包括塔利班在内的所有利益相关者达成协议之后再撤军”。

“否则,阿富汗可能会陷入战争,这不仅对阿富汗、对整个世界都将带来灾难。”

美国在阿富汗的军事介入

2001年10月:9 / 11恐怖袭击后,开始以美国为首对阿富汗进行轰炸

2009年2月:在美国宣布增派1.7万名士兵后,北约国家承诺增加在阿富汗的军事以及其他承诺

2009年12月:美国总统奥巴马决定将驻阿富汗美军增加3万人,使总人数达到10万人。他说,美国将在2011年开始撤军。

2014年10月:美国和英国结束了在阿富汗的作战行动

2015年3月:奥巴马总统宣布,应阿富汗总统加尼要求,美国将推迟从阿富汗撤军

2015年10月:奥巴马总统宣布,到2016年底,将有9800名美军留在阿富汗,而此前他承诺将从阿富汗撤军,只留下1000名美军

2016年7月:奥巴马总统表示,鉴于“不稳定的安全局势”,8400名美军将留在阿富汗,直至2017年。北约还同意维持部队人数,并重申对地方安全部队的资金承诺,直到2020年

2017年8月:美国总统特朗普表示,他将派遣更多军队打击复燃的塔利班

2019年9月:塔利班与美国的长期和平谈判破裂

2020年2月:经过数月断断续续的谈判,美国在多哈与塔利班签署了撤军协议