24/04/2021 - 11:52

据政治新闻网站Politico报导，这一新通过的 “信息安全法2.0”（也被称为IT安全法2.0）将对5G技术“不可信赖”的供应商所发挥的作用加以限制，并要求电信运营商在签署关键5G组件合同时知会德国政府。此外，这一法律还赋予政府阻止签署合同的权力。经过多年的内部争论，这些规则的通过将使柏林在监管敏感网络技术方面与巴黎、伦敦和其他国际主要首都更加接近。

但即便如此，这一法律在实施中将需要政治决策。据悉，所谓“不值得信赖”的5G供应商主要被定义为那些被发现违反安全承诺的公司，所以是事后的排除法。那么如何评估其是否对德国国家安全构成威胁，其包括3个标准：第一，该供应商是否由外国直接或间接控制？；第二，该供应商在过去是否对德国、欧盟、北约的国家安全构成威胁？；第三，组件的使用是否与德国、欧盟或北约的安全目标相抵触？

分析人士指出，我们很可能要等待下一届德国政府上台后来决定华为是否符合这些标准。德国内政部在这方面将有特殊的决定权。德国联邦议院将于今年9月26日举行大选。报导援引现任内政部长霍斯特·泽霍费尔（Horst Seehofer）星期五在德联邦议院上的讲话称，“如果供应商不值得信赖，就可以拒绝使用（他们提供的）关键部件。”

据了解，由于德国各部委和执政联盟去年在5G市场准入这一关键问题上未能下定决心，关于德国对华为的立场的谈判基本陷入僵局。当前联合执政的基民盟、基社盟和社民党在如何处理华为--德国三大4G基础设施运营商的特权供应商的问题上存在分歧，因此一再拖延。该法律的最终版本则赋予德国内政部更多的权力来阻止5G合同，而减少其他部门的干涉权力，比如经济部，后者过去对华为更为有利。

按照该法律内容，在德国电信运营商通知政府购买新的关键5G组件的计划后，内政部将有两到四个月的时间根据国家安全标准检查该交易。立法者还在法律中增加了一句话，即新的关键5G组件的使用必须符合德国、欧盟和北约的“安全政策目标”。后两者已经采取了立场，告诫不要在5G网络的关键和敏感部分使用中国组件。此外，供应商还必须提供一份安全承诺，而德国联邦议院也提高了供应商满足这一“值得信赖”标准的门槛。