2021-05-11T05:31:07Z

路透北京5月11日 - 在“全面两孩”政策2016年实施以来，中国出生人口当年达到峰值后逐年下降。中国国家统计局局长宁吉喆周二称，第七次人口普查结果显示，2020年中国出生人口为1,200万人，当年育龄妇女总和生育率为1.3，已经处于较低水平。

他在国新办发布会答记者问并指出，根据统计局的有关调查，中国育龄妇女的生育意愿子女数为1.8，只要做好相应的支持措施，实际存在的生育潜力就能发挥出来。

“初步汇总的结果显示，2020年我国出生人口为1,200万人，这个规模仍然不小。”他说道。

据其介绍，2016年和2017年出生人口大幅增加，分别超过1,800万人和1,700万人，比“全面两孩”政策实施前分别多出200多万人和100多万人；2018年以来出生人口的数量有所回落。

宁吉喆指出，第七次人口普查数据表明，2020年育龄妇女总和生育率为1.3，已经处于较低水平，这主要受到育龄妇女数量持续减少和“二孩”效应逐步减弱的影响。从2020年来看，新冠肺炎疫情增加了生活的不确定性和对住院分娩的担忧，进一步降低了居民生育的意愿。

“我们应当认识到，低生育水平也是经济社会发展的一个结果，生育水平的高低既受政策因素的影响，也受经济、社会、文化等因素的影响，后者的影响力在逐步增强。”他称。

此外，还应该看到，随着各国经济社会的持续发展，尤其是工业化、现代化带来的人口生育观念转变等方面的影响，低生育已经成为大多数发达国家都普遍面临的问题，“也将成为中国面临的现实问题。”

据其介绍，从生育孩次看，2014-2017年，出生人口中“二孩”占比明显上升，由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右，此后虽有所下降，但仍然高于40%，由于生育政策调整的因素，全国多出生“二孩”数量达1,000多万人。

问及是否会调整人口政策，他回答，党的十九届五中全会明确要求，优化生育政策，增强生育政策的包容性。全国人大通过的国家“十四五”规划纲要也明确提出，要推动实现适度生育水平，减轻家庭生育、养育、教育的成本，释放生育政策的潜力。

此前英国金融时报(FT)曾引述知情人士报导，中国最新的人口普查结果料显示，50年来中国人口首次下降。该报导引起广泛关注。 国家统计局则在官网表示，2020年中国人口继续保持增长，具体数据将在第七次全国人口普查公报中发布。

宁吉喆稍早在发布会上表示，中国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变，人口与资源环境仍将处于紧平衡状态；关注“一老一小”，优化生育政策，老龄化已成为今后一段时期的基本国情。

备受关注的中国第七次全国人口普查数据周二公布，2020年中国总人口为141,178万人，较10年前增加7,206万增长5.38%，年平均增长率0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降了0.04个百分点。（完）