2021-05-11T04:31:16Z

路透华盛顿5月11日 - 美国自由派智库--美国进步中心(CAP)周二表示，美联储应强制银行持有更多现金，以防范气候变化以及可能为此采取应对措施而带来的损失。

路透率先看到CAP发布的这份计划。该计划可能很快引发有关银行监管当局在监督气候变化方面到底要做到什么程度的辩论，因为拜登政府在考虑从各个方面应对气候变化问题。

这篇报告认为，美联储可以迅速采取行动，通过建立几项新的防范措施来加强银行的资本缓冲，其中包括新增资本要求与银行资金直接支持项目所产生的污染直接挂钩，以及在大型银行压力测试中纳入气候风险因素。

其中一些调整可能会遭到华尔街的强烈反对，而且美联储本身在应对气候变化方面的做法比进步派民主党人所希望的更为审慎。

在特朗普执政期间，美联储在气候变化问题上落后于欧洲同行，但最近几个月，美联储加大了努力，包括聘请新员工专门研究气候变化可能如何影响经济和金融体系。

“越来越明显的是，气候变化可能会对美联储履行其职责产生重要影响，”美联储理事布雷纳德(Lael Brainard)在3月份的一次讲话中表示。

但美联储尚未采取任何应对气候变化的新政策，报告认为，美联储绝对不应如此。

“各金融监管机构未来十年可相当轻松地蒐集更多资料，研究这项议题...回避采取实际行动以保护金融体系免于遭受这些风险，”论文写道。“然而金融体系面临的潜在伤害过于庞大，容不得监管机构静观其变。”

该团体指出，美联储反而是应该采取迅速行动，引导那些高污染工业曝险偏高的银行持有更多资本，其称如果世界走向更为清洁的工业，则高污染工业可能流失价值。

其补充称，美联储应该对最大的几家银行采取更为深远的行动，实施新的资本附加费用，这笔费用与其融资活动的碳足迹直接挂钩。

报告同时呼吁美联储创设新的试验，用以检视银行业者长期应对气候变迁的韧性，并将近期气候风险纳入现有的年度银行融资压力测试当中。(完)