行政會議成員林正財表示，當局以往每年處理的有限度註冊申請只是雙位數，要解決醫療人手不足問題是杯水車薪，現時本港公營機構欠缺700個醫生。他個人估算政府提出修例，讓非本地培訓、屬香港永久居民的醫生以「特別註冊」的形式，在公營機構工作最少5年，通過評核認為滿意後，便可免試正式註冊，是打開一道小門，希望每年可以吸納200至300名醫生回港，相信有助紓緩目前的問題。

林正財在本台節目《星期六問責》表示，在新方案下，非本地培訓醫生在公營機構工作的5年期間，每年也會接受評核，未有專科資歷的非本地培訓醫生，在香港接受專科培訓後也需要再接受全面考核，並非完全毋須「考試」。他又認為對醫學界而言，考試成績好並非代表醫術好，反而上司對於醫生在病房工作的評核會更透徹。

對於有醫生團體質疑「特別註冊委員會」制定醫學資格名單的準則，林正財認為委員會中有很多不同代表，大部分是醫委會成員，有責任向公眾解說，相信整件事是公開透明，社會毋須太多陰謀論。